入冬以来，随着天气转冷，国内多个省份，尤其是湖北、湖南、江西和安徽等省份的电力供应形势比较严峻，其中主要的原因就在于经济复苏超预期导致的电煤供应偏紧。由此也引发了人们对新一轮“电荒”的担忧。

　　“电荒”隐忧的背后不只是供求关系，更深层次的是煤电价格形成机制。专家指出，种种迹象表明，明年煤价上涨已成定局，预计涨幅会在5%至10%之间，一旦煤价上涨超过一定幅度，就必须及时启动煤电联动，上调电价，以消除“电荒”隐忧。

　　聚焦 1 湖北、湖南等省份现“燃煤之急”

　　来自铁道部的数据显示，目前全国349家直供电厂存煤只有2700万吨左右，每天的耗煤量则达到230万吨以上，可耗天数不足12天，个别电厂不足3天，京津唐电厂存煤也不足6天。

　　“就全国而言，目前电煤供应的总体情况是偏紧，甚至供不应求。华中地区由于只能依靠国内煤补给，电煤的供应尤为紧张。”中国煤炭市场网专家李朝林告诉记者。

　　12月12日，华中地区的湖北省开始停限工商业用电，敲响了入冬以来电力供应的警钟。紧接着，武汉市于15日启动电力供应橙色预警，首批对600余家工业企业实施限电。17日，武汉市又向景观灯发出了“熄灯令”，这是该市近5年来首次因缺电关闭景观灯。

　　据湖北省经济委员会发布的电力主网运行情况显示，全省限电量一路攀升，至12月21日已达到4650万千瓦时。

　　限电背后，一个很重要的原因便是电煤供不应求。据了解，湖北省9至11月火电机组发电量高达83亿千瓦时，相当于比去年同期多消耗400万吨电煤；进入11月份后，电煤耗量继续处于高位，日均耗用电煤10万吨左右，但近期日均来煤不足8万吨，库存直线下降，汉川、荆门、青山、沙市等电厂存煤已低于紧急警戒线。

　　同处华中的湖南省的供电情况同样不容乐观。上周，湖南电网日最大负荷均在1350万千瓦以上，日电量均超过2.75亿千瓦时，其中15日最大负荷达到1443 .6万千瓦，日电量为2.91亿千瓦时。

　　电煤供应方面，湖南全省电煤库存截至12月17日为186万吨，而去年同期是380万至390万吨。目前，全省每天消耗电煤8万吨以上，而据湖南省经济委员会预计，湖南省今冬电煤日调入量需达到9万吨以上，才能基本满足电煤平衡。

　　记者同时获悉，河南、山东、江西、重庆等省份也都出现了不同程度的电煤紧缺。

　　截至12月16日，江西各发电企业用煤储备约为100万吨，离省电力主管部门提出的“迎峰度冬”电煤库存要求相差了130万吨。重庆市经济委员会21日发布的今冬明春电煤情况半月通报显示，12月上半月，全市主力电厂共购进电煤62.8万吨，消耗72万吨，供耗缺口9.2万吨，日均缺口0.6万吨。而河南省在12月初还曾因为缺煤造成137万千瓦容量机组停机。

　　聚焦 2 电煤供应跟不上经济复苏节拍

　　“冬季是煤电需求的高峰期，通常这个时候都是电煤供应偏紧的态势。受经济复苏强劲等因素影响，国内电煤需求大增，但供应却没有跟上，这导致了今年冬天用煤偏紧的局面。”李朝林告诉记者。

　　今年以来，我国经济处于增长加速的进程中，经济企稳回升拉动了电力及电煤消耗。电企发电陆续回暖，特别是东南沿海地区电力企业发电开足马力，电力、冶金等下游产业陆续回暖，对煤炭需求进一步增长，进入冬季以来，企业生产和居民消费用煤使得电煤、动力煤需求增加。

　　国家能源局提供的数据显示，11月份，全国全社会用电量3283.88亿千瓦时，环比增长4.77%，同比增长27 .63%，同比增幅比10月份上升11.76个百分点，增速加快。中电联预计，2009年全社会用电量将达到3 .61万亿千瓦时，同比增长4%至5%左右。

　　来自秦皇岛港的数据则显示，截至12月21日，秦皇岛港煤炭库存量为532.50万吨，其中内贸520.73万吨、外贸11 .77万吨。这一数值与此前11月上旬的库存最高量830万吨相比，大幅下降了36.1%，创近两个月新低。

　　“受今年冬天恶劣天气影响，部分地区交通受阻，电煤运输困难；居民采暖提早，用电量增长，煤炭需求增加。目前，电煤的价格在上升，而库存在减少，卖方市场的特征非常明显。”李朝林说。

　　今年，由于山西省同煤集团等重点煤炭企业采取了以销定产的措施，煤炭产量由于合同没有很好地落实而受到限制；地方煤炭企业由于安全治理、资源整合等原因处于停产和半停产状态，有效产能发挥不足，造成煤炭货源调进数量没有增加。

　　与此同时，大同及周边地区的民营中小型煤矿虽然基本上已经和重点煤炭企业签订了整合重组协议，但要整改合格，正常生产还需要一段时日。这些都造成了煤源地的供应能力相对不足。

　　“此外，由于冬季枯水，水电受到制约，发电量下降，导致了对火电的需求在持续上升，这也对电煤供应产生了一定影响。”李朝林说。以湖南省为例，目前湖南大型水库水位较去年同期均有下降，其中柘溪水库水位155米左右，而去年同期是169米，下降14米之多。

　　另据国家能源局的数据显示，11月份，水电发电量5196亿千瓦时，同比增长5.1%，比1至10月份下降3个百分点；而火电发电量26683亿千瓦时，同比增长4.9%，比1至10月份提升3.1个百分点。