美国明尼阿波利斯联储主席卡什卡利(Neel Kashkari)周一(9月12日)表示，美联储已经无力做得更多，刺激美国经济增长的最好方式是通过移民和税收改革等货币政策以外的措施。

卡什卡利指出，美国就业市场“接近常态”，但通胀仍低于美联储2%的目标，而且经济增长也远低于危机前标准。

他强调，“货币政策基本已尽其所能支撑经济复苏，剩下的该财政和监管政策了。”

美联储将于9月20-21日召开下次政策会议，因此本周官员将有一周的“缄默期”，这篇文章是缄默期前最后一天发表的。

卡什卡利列举了很多可能导致美国经济增长缓慢的原因，并总结称最可能的原因是人口老龄化、金融危机造成的心理创伤以及“技术创新乏力”。金融危机导致家庭和企业不愿冒险。

他认为，要解决这些问题，政府可以增加基础研究支出、重建老旧基建设施、优化监管及税法，要不然就是采取可能带来稍许下行风险但潜力巨大的微调举措。另一个大有可为的政策是移民改革，特别是对拥有高技能的工人

不过，卡什卡利坚持政府及美联储应慎防政策调整造成太大伤害。他暗示，调高美联储通胀目标就是这类疑虑之一；而政府大规模支出也是一个。

卡什卡利称，“光凭政府大规模扩大支出是最好的方法，我对此感到怀疑，因为增加财政赤字将推高未来的税负预期，而这可能让民间信心进一步恶化。”

美联储官员最近几月进一步呼吁结构性改革来解决经济毫无生气的问题，并称光凭货币政策是不够的。