国务院总理李克强：

中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议于10月11日上午在中国澳门举行，国务院总理李克强出席会议并发表主旨演讲。

李克强在演讲中介绍了中国的经济形势。他说，近年来，在世界经济复苏乏力和国内长期积累的深层次矛盾凸显的情况下，中国经济一直在合理区间平稳运行，并且不断地推进转型升级，增长速度在主要经济体中位居前列，对世界经济增长的贡献率一直保持在25%以上。

李克强表示，今年上半年，中国经济增长6.7%。在经济总量超过10万亿美元的高基数上取得这样的增速相当不易，现在增长6.7%形成的增量比过去增长两位数时还要多，一年的经济总量增幅超过8000亿美元，相当于一个中等收入国家的经济总量。进入三季度，中国经济不仅延续了上半年的发展势头，又出现了不少积极变化，消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升，一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。其中，工业增速、企业效益、投资企稳回升，尤其是民间投资止跌回稳，社会预期得到新的改善。

总的来看，李克强说，今年以来特别是到了三季度，中国的经济运行是好于预期的。尤其是就业，今年前9个月城镇新增就业超过1000万人，保持了过去三年每年新增就业超过1300万人的势头。9月份31个大城市城镇失业率调查显示，失业率已经低于5%，这是近年来的首次。

不过，李克强也表示，中国经济仍面临下行压力。保持经济平稳运行，既要保持总需求力度，也要加快推进供给侧结构性改革。现在外界对中国的债务、房地产市场等方面的风险有些议论，对这些问题要客观全面看待。

他说，中国的债务风险总体是可控的，现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡。政府负债率在世界主要经济体中是比较低的，中央政府负债率只有16%，地方政府的负债率虽然高于中央政府，但举债日益规范，债务主要用于搞建设而不是搞福利，大部分是有回报机制的资产性债务。我们面临的杠杆率主要是非金融类企业的杠杆率比较高，这是因为中国市场发展时间短还不成熟，居民储蓄倾向强，而且中国的债务以内债为主，外债占比很小，出现债务风险的可能性也较小。

李克强说，当前，中国的货币政策是稳健的，流动性保持合理充裕，商业银行的资本充足率和拨备覆盖率高，风险弥补和吸收损失的能力比较强。下一步我们将通过发展多层次资本市场，提高直接融资比重，推进企业兼并重组等途径，逐步降低非金融类企业的杠杆率，化解金融风险。

从房地产市场来看，李克强指出，中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程，住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势，我们将强化而且也正在强化地方政府的主体责任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居。我们要采取有效的措施，符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。我们有信心、有能力实现今年经济社会发展的主要目标，也有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，并且为明年稳定发展奠定坚实基础。