近日，据国家统计局中国经济景气监测中心披露的数据显示，9月下旬国内玉米每吨价格为1678元，较9月上旬的1825元下跌8%。目前正逢秋收，新季玉米又陆续上市，失去托市价格支撑的全国玉米均价全面下跌。

自2008年国家在东北、内蒙古地区实施玉米临储收购政策后，玉米库存逐年上升，目前已高达2.6亿吨左右。目前看来，在市场无其他利好因素的背景下，预计玉米价格可能跌破农民心理价位，各方观望情绪浓。

中国人民大学农业与农村发展学院副教授毛学峰在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，价格下跌的原因，一是生产成本和流通成本高，导致国内外价格倒挂，产销区倒挂；二是之前政府给予玉米种植支持力度过大，给予市场干预太多，连年提高最低收购价格，敞开收购，农民扩大种植导致国内生产量大，同时，国内厂商大量进口玉米及相关品，高达3000万吨；三是大致商品价格本身下降，玉米也不例外，全球玉米工业消费量下降。

据报道，今年是新政策“市场化收购+补贴”执行的头一年，国家取消了执行8年的临储收购政策，调整为市场化收购，并给予种植生产者补贴。新政策的实施，一时间人们不能适应新的市场环境，导致玉米价格的下跌。

毛学峰认为，玉米下跌带来的影响不大，从国内外情况来看，大宗商品均呈现下跌趋势，相比其他大宗商品，粮食价格下跌有限，玉米下跌也有限。大家特别担心农民收入因此而受到的影响，不过这一情况主要集中在东北。

此外毛学峰指出，产品价格下调的同时，相比较粮食价格下跌，农资价格下跌幅度更大：尿素（46%）、碳酸氢铵、氯化铵、硫酸铵、普通过磷酸钙、磷酸一铵等化肥都出现不同程度下降，氯化铵和硫酸铵降幅均超过了50%。从农民层面来看，交易条件并没有太多的恶化。

另外也有专家提出不同看法，中研普华研究员李奔在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，玉米价格的下降一方面将会对GDP带来一定的影响，另一方面，受影响最大的将是农民，最直观的影响就是农民收入将直线下滑，而相应地，财政转移政策将会出现变化。

从当前实际情况来看，今年没有了临储收购，市场流通的粮食供应量相应增大，在不断下跌的价格面前，相关部门和市场都迎来了很大的挑战，新的政策改革之后，哪些措施可以应对不断下跌的价格成为解决问题的关键。

李奔表示，短期内，可以通过财政转移支付对农民进行补贴，但是WTO对我国农产品的补贴有要求，如果直接补贴农民，发达国家会有意见，最好的方法是通过提高退休金等方式补贴农民。而从长期来看，调整结构、改种改制才是出路。

毛学峰表示，暂不需要给出太多政策，因为政策不能随价格的波动而朝令夕改。短期内，可以考虑扩大玉米消费，但是重点是扩大国内玉米消费，企业是理性的，肯定不会选择国内玉米，那就给予适当的支持。比如，扩大部分乙醇生产，消化部分玉米，适当降低流通成本，也有利于国内玉米消费。当然长期来看，肯定还是降低生产成本和流通成本，提高竞争力。