“伴随着创业热潮，新三板市场已经对‘大众创业、万众创新’（简称‘双创’）形成立体式支撑。”近日，一位来自券商的新三板研究者表示。

该人士解释，一是新三板制度的创新尤其是包容性对创新创业形成正向引导作用；二是新三板海量市场的特性为创业投资提供了丰富的投资标的，同时也为创业投资提供了退出渠道；三是新三板为股权投资提供了平台和空间，为创新型企业开辟了新的股权融资渠道。

新三板自2013年年初设立以来，坚持以包容性理念设计准入机制，对申请企业在所有制、地域和盈利等方面不做限制性要求，支持鼓励创新型、创业型和成长型中小微企业在新三板挂牌，通过发行普通股、优先股、债券等实现直接融资。

目前，9000多家挂牌企业中，中小微企业占比93%；高新技术企业占比67%，先进制造业、现代服务业合计占比73%。根据统计，有私募股权基金投资参股的挂牌公司占比约60%。

业内人士表示，新三板专注于服务初创期企业，三年多来，企业对接资本市场突破了传统意义上的行业属性认识，从业态模式、规模体量等指标看，新三板的挂牌公司十分多样，企业所处的发展阶段也各不相同，市场具有很强的包容性。

三年多来，新三板市场发展取得目前成绩的根本原因在于把握住了“坚定服务好创新、创业、成长、科技型中小企业”的根本宗旨，并持续构建符合小微企业特点的服务、监管机制。目前新三板市场已经初步形成了服务中小微企业，促进“双创”的制度优势，形成了积极的市场引导效应。

下一步，证监会将紧扣创新驱动发展和“大众创业、万众创新”这一时代主题，强化依法、从严、全面监管，推动产品创新、业务创新和服务创新，进一步丰富和完善市场功能体系。其中包含加快多层次资本市场建设，进一步壮大交易所市场，加快完善新三板市场，拓宽服务创新企业的覆盖面，畅通创业投资退出渠道。

在服务“双创”具体措施层面，日前证监会公司债券监管部处长高莉公开表示，“为进一步优化中小企业融资结构，降低融资成本，监管层希望在新三板创新层里进一步推进‘双创债’。”