2016年11月16日，国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》(下称“意见”)。意见强调，加大财政金融投资支持力度，对符合条件的东北地区企业申请首次公开发行股票并上市给予优先支持。

国务院政策刚发布，资本便开始涌向东三省挂牌公司。2016年11月17日收盘，351只东北三省新三板股票共成交9246.15万元，较上一交易日上涨65%。

当天，成大生物、麟龙股份和同禹药包跻身成交额排行榜前十五名，森鹰窗业等六只东三省IPO概念股更是全线上涨，同信通信盘中最大涨幅达41.49%。

11月18日，东北三省股票成交额回落至4093.38万元，康泰股份及麟龙股份依旧保持上涨趋势，其收盘价较17日分别上涨5.36%和2.53%。

国务院赋东三省IPO优先支持

若论国务院政策支持，直接受益的便是已经走在IPO路上的东北三省挂牌企业。国务院《意见》明确指出，对符合条件的东北地区企业IPO给予优先支持。

据新三板在线统计，截至目前东北三省共有6家挂牌企业宣布接受上市辅导。在这6家挂牌企业中，传统制造业企业森鹰窗业是IPO的先行者。

森鹰窗业于2015年6月30日开始接受上市辅导，目前其IPO申请材料已被证监会受理。森鹰窗业之后，麟龙股份、同信通信、华信股份、康泰股份及中镁控股纷纷宣布接受上市辅导。

近期刚刚过会的西藏企业高争民爆便是受证监会扶贫政策的第一家企业，10个月过会，21天拿到批文，在扶贫政策开快速通道的助力下高争民爆的IPO之路享受了“优先”的待遇。

如今，国务院发文对符合条件的东北地区企业IPO给予优先支持，若也能像高争民爆一样享受“优先”待遇，IPO进展最快的森鹰窗业很有可能借助政策助力加速上市。

16日，国务院政策之风刚刚吹过，盘踞新三板的“资金大军”便开始倾慕于东三省IPO概念股。17日收盘，除已停牌的森鹰窗业及华信股份外，麟龙股份等四只股票价格全线上涨。

“高潮”出现在开盘后半个小时左右，17日9时34分，麟龙股份的股价被拉到10.65元每股，涨幅达18.33%，康泰股份的盘中最高价出现在9时33分，以13.8元的价格成交3手，股价涨幅达36.63%。同信通信股价在9时32时跃升至15.55元，涨幅达41.49%。

至11月17日收盘，康泰股份股价较上一交易日上涨27.43%;麟龙股份股价上涨5.56%;同信通信和中镁控股股价分别上涨18.02%和16.38%。

不仅是股票价格上涨，上述4只IPO股票的成交额也较上一交易日上涨了数十倍，同信通信股票17日成交631万元，较16日增长64倍;麟龙股份、中镁控股和康泰股份17日分别成交1375万元、676万元、320万元，较16日分别上涨8倍、51倍和39倍。

11月18日，康泰股份及麟龙股份依旧保持上涨趋势，其收盘价较17日分别上涨5.36%和2.53%，盘中最大涨幅分别达6.45%和5.68%。

6只东三省IPO概念股天星覆盖三只

天星资本或是直接受益于6只东三省概念股的大“赢家”，在6只东三省IPO概念股中，森鹰窗业、麟龙股份及中镁股份都是天星资本投资的公司。

目前，天星资本是森鹰窗业第四大股东，根据2016年半年报显示，北京天星明辉投资中心(有限合伙)持有森鹰窗业150万股股票，持股比例达2.11%，天星资本2015年6月购入时的成本为每股15元。

北京天星文津投资中心(有限合伙)于2015年4月在麟龙股份第二次定增之际，以每股40元的价格认购50万股麟龙股份股票。2015年12月，主营证券软件开发等业务的麟龙股份开始冲刺IPO。

致力非金属新材料的中镁控股也是天星资本投资的公司，中美控股于2015年1月份在新三板挂牌，北京天星志远投资中心(有限合伙)在中美控股挂牌后第一次增发之际以每股6.5元的价格购入152万股，持有1.72%的股权，是中美控股第六大股东，至2016年年中未发生减持。

如果森鹰窗业、麟龙股份及镁控股借政策东风顺利上市，天星资本自然是此次政策受益的机构投资者。

此外，值得注意的是，华信股份为中日合资企业。其2016年半年报显示，NEC方案创新株式会社、株式会社日立解决方案、株式会社NTTDATA及日本电气株式会社共持有华信股份8850万股股票，持股比例达24.02%。

位于辽宁省大连市的华信股份，致力于计算机软件外包及计算机应用软件技术开发等业务，2015年7月在新三板挂牌。2016上半年，华信股份实现净利润7491万元，并较上年同期增长55%。

然而，华信股份50%以上的利润来自于日本地区，汇率变动风险、出口政策风险及公司业务受日本国内业务环境影响等风险都将是其在成功上市之前要面临的“挑战”。

同时，随着谢庚、李明将上任股转公司新一届董事长和总经理。新三板挂牌企业转板制度有望获得落地，新三板将迎来新的发展机遇期。