中国人民银行在2010年人民银行工作会议上提出,今年我国将保持货币政策的连续性和稳定性,继续实施适度宽松的货币政策,着力提高政策的针对性和灵活性,支持经济发展方式转变和经济结构调整。 对此次会议传递出的货币政策信息,经济界人士进行了相关解读。 货币政策继续适度宽松 央行会议指出,今年将继续实施适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据新形势新情况,着力提高政策的针对性和灵活性。 为应对百年一遇的金融危机,我国自2008年底开始实施适度宽松的货币政策,为在短期内扭转我国经济增速下滑趋势实现回升提供了强有力的货币信贷支持,发挥了关键性作用。专家指出,当前我国经济处在企稳回升的关键时期,复苏基础还不牢靠,货币政策的大方向还不能变。 中国社科院副院长李扬认为,目前仍须坚持适度宽松的货币政策,因为政策的过早退出,容易导致复苏的夭折,葬送经济向好的前景。当然随着经济形势的新变化,在继续坚持适度宽松的基调下,政策实施的力度、节奏、重点也应随之变化。 把握好信贷投放节奏 央行会议指出,今年要引导金融机构根据实体经济的信贷需求,切实把握好信贷投放节奏,尽量使贷款保持均衡,防止季度之间、月底之间异常波动。 数据显示,去年前11个月我国银行新增贷款量超过9.2万亿元,同比多增超过5万亿元。其中一季度超过4.5万亿元,占前11个月银行新增贷款总量的四成以上,而上半年新增信贷超过7.37万亿元,占前11个月新增贷款总量的八成。纵观2009年走势,银行信贷增长呈现出明显的前高后低特点。 “一般来说,一季度乃至上半年都是银行的放贷高峰期,去年这一趋势更为明显。随着监管当局的调控,我们预计今年新增信贷将保持较为平稳的增长态势。”交通银行高级金融分析师仇高擎分析认为。 处理好保发展、调结构和管通胀预期的关系 2009年底召开的中央经济工作会议提出,今年要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。这次央行会议对这组关系再度加以强调。 央行提出,今年既要保持足够的政策力度,支持经济平稳较快发展,又要稳定价格水平,有效管理通胀预期。密切跟踪监测国际金融危机发展趋势、国内外经济运行和市场流动性情况,适时适度调节。 “去年我国广义和狭义货币供应量均保持历史罕见的快速增长,增速超出同期GDP增速达20个百分点之多,充裕的货币一定程度上引发市场对未来通胀风险的担忧。”中国社科院金融所中国经济评价中心主任刘煜辉说。 信贷政策“有保有控” 转变经济发展方式,是今年经济工作的重点。央行会议指出,今年要加强政策引导和监督,着力优化信贷结构。要落实有保有控的信贷政策,使贷款真正用于实体经济,用到国民经济最重要、最关键的地方。 对此中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,今后信贷政策将加大对经济结构调整的支持力度,如促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变,由主要依靠物资资源消耗向主要依靠科技进步转变。 在此前召开的央行货币政策委员会第四季度例会上,央行对今年信贷投放即做出了这样的要求,提出了“有保有控”的基调。要求加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。 |
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