大力发展直接融资  支持通过并购重组进行产业整合、结构升级

中国证监会副主席姜洋在12日于北京举行的央视财经论坛上表示，证监会将紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级。

姜洋说，作为现代经济体系最核心的组成部分，资本市场是优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道，对推进供给侧结构性改革具有重要作用。近年来，证监会坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，立足服务实体经济的根本宗旨，不断健全市场体系，夯实市场基础，创新体制机制，进一步激发市场活力，为推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大重点任务、促进大众创业万众创新作出积极贡献。一是健全多层次股权融资体系，为企业降低杠杆、培育动力提供多种渠道。今年1至11月，累计995家上市公司完成股票发行，融资1.24万亿元，超过去年全年水平；新三板挂牌公司完成2541次定向发行，融资1050亿元。截至今年10月底，区域性股权市场挂牌企业1.41万家，累计为企业实现融资超过6600亿元。二是完善市场化并购重组和退出机制，推进企业去产能、去库存。今年以来，全市场并购重组交易1891单，交易金额1.64万亿元，持续3年保持高位运行态势，有效促进产业结构转型升级。三是降低企业融资成本，疏通经济发展“血脉”。今年前10个月，企业通过交易所市场公开发行公司债券加权平均利率为3.84%，较2015年下降84个基点。四是推进大型国企央企整合，提高产业集中度和核心竞争力。今年1至10月，国有控股上市公司并购重组496单，交易金额5747亿元，占整个并购重组交易金额的35%。大型国有企业实施并购重组后，发挥了“1+1＞2”的效果，国企改革红利进一步释放。五是深化资本市场扶贫功能，补齐经济社会发展的短板。今年9月，证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟“绿色通道”。

姜洋表示，当前，我国经济正经历新旧动能转换、经济发展亟待转型升级阶段，新的动能正在孕育，旧的产能仍需逐渐出清，供给侧结构性改革的任务非常艰巨。下一步，中国证监会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，将更加自觉贯彻落实党中央国务院关于资本市场的决策部署，紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，坚持依法从严全面监管，坚持市场化、法治化、国际化的方向，健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供给侧结构性改革增添新动力。