我国镍铁产业将会面临严重的原料短缺问题

镍今年在基本金属中算是活跃品种，伦镍从6月的8330美元/吨拉开上涨序幕，最高触及12145美元/吨，涨幅达45.8%；而沪镍1701合约从年中的67460元/吨，升至最高的99800元/吨，上涨幅度达47.9%。推动镍价上涨的因素不少，其中菲律宾7月初启动的环保整顿检查给该国镍矿出口带来巨大冲击。如果菲律宾也像印尼一样禁矿的话，对我国镍资源进口冲击很大，我国镍铁产业将会面临严重的原料短缺问题。

镍矿减产明显

今年，菲律宾“铁政”总统上台后，环境及自然资源部部长Regina Lopez自7月8日开始审查所有矿山，并对目前一些矿山亮起了红牌，总共暂停了8座镍矿。虽然审核已基本结束，但是审核结果的公布时间表一推再推，或在2017年1月底推出。

我国镍矿比较缺乏，对外依存度高，达到60%以上。下面用镍矿进口量/国内耗矿量来计算我国对红土镍矿的对外依存度。数据显示，2014年、2015年我国镍矿进口量分别达到4770万、3500万吨，红土镍矿耗镍量达到6633万吨和5634万吨，对外依存度分别达到71.95%和62.42%。2016年1—10月我国镍矿进口量达到2714万吨，耗镍量达到4249万吨，占比63.88%。

菲律宾镍矿对我国的重要程度如何呢？数据显示，自从2014年1月1日印度尼西亚禁止出口原矿后，菲律宾便成为我国最大的镍矿来源国，基本上垄断了我国的镍矿进口来源。2014年、2015年我国从菲律宾进口的镍矿分别达到3640万吨和3426万吨，占我国镍矿总进口量的76.28%和94.44%。2016年1—10月我国从菲律宾进口镍矿为2621万吨，占我国镍矿总进口量96.57%。菲律宾镍矿基本处于垄断进口地位，这也是为什么菲律宾镍矿一有风吹草动就能让镍价火箭般上涨的重要原因。

从同比数据看，今年菲律宾的出矿情况非常不理想，而且目前已经关闭了几座矿山，后期整改情况以及最后的审查结果并未公布，这让菲律宾镍矿成为镍行情的一个关键变量。

1—10月我国从菲律宾进口镍矿量同比去年下降14%，从数字上我们已经看到了禁矿影响，再加上雨季，未来镍矿估计会进一步短缺。

图为我国红土镍矿对外依存度

截至8月底，责令关停的菲律宾镍企有7家，涉及矿山8座，分别是三描礼士地区4座（ZDMC、LNL、Eramen、本格特）、巴拉望地区3座（贝隆、Citinickel两座）、北苏里高1座。暂停了这么多座矿山，大家最关心的应该是这些矿山到底影响有多大。我们根据公开的数据资料整理了这几座矿山今年和去年的出货情况，对比之后发现，实际影响有限。

2015年，菲律宾镍企总计出货量在3230.43万吨，折合金属量为41.54万吨，其中上述几家镍企2015年出货量在255.7万吨，占总量7.92%，折合金属量为4.11万吨，占总量9.89%。此外，ZDMC及本格特2015年未有出货记录，本格特今年出货了6船，已经属于多出来的量。贝隆矿影响应该最大，但据了解，目前贝隆矿一直在出矿。CMDC主要是出口日本，对比2015年，其实出口到中国的镍矿的数量并没有减少。当然，如果贝隆矿后期禁止出口的话，影响量大致为100万吨，主要来自巴拉望地区，不到2万吨金属量。

未来不确定性加大

因为目前菲律宾对镍矿的审核结果并没有出台官方的文件，所以后期存在较大的不确定性。从装船情况来看，确实很多叫停或需要整顿的企业基本没有出货，或是零星出货，量非常小。据了解，目前正在出货的矿山有Agata、SR Sands、PAX 、Citinickel以及Riotuba。由于这些矿山大部分都位于苏里高地区，因此相对来说，它的影响主要在明年雨季结束以后，目前影响较大的还是巴拉望和三描礼士地区的禁矿，至少到明年4月，镍矿的供应都会非常紧张。

另外，菲律宾的环境许可证、运输许可证、出口许可证一般都要在年前申请，今年再申请的难度较大，如果不通过审核，再申请的概率小。目前，估计很多矿山都很难拿到相关证书。12月15日，在奎松市（Quezon City）举行的记者招待会上，环境及自然资源部副部长Maria Paz G. Luna称1个度假酒店及4个矿山项目的环境许可证已经被取消。该度假酒店是位于邦板牙省（Pampanga）克拉克特别经济区（Clark Special Economic Zone）的Sacobia Sun Valley度假项目。取消环境许可证意味着这些矿山将不允许再次开采。同时被取消环境许可证的还有位于东达沃省（Davao Oriental）马蒂（Mati）市的由Austral-Asia Link Mining Corp运营的镍矿项目。环境及自然资源部还取消了Century Communities Corp的住宅开发项目的环境许可证。另外，环境及自然资源部要求多个公司回复质询。

悬而未决的矿山大部分位于苏里高地区，主要影响明年5月以后的镍矿供应，粗略估计达2800万吨（非海关统计口径，贸易商经验数据），如果有1/3的矿山被叫停，那么，会影响到近1000万吨的量，也就是大致会导致明年镍矿30%的供应萎缩，大致会影响12万—16万吨的金属量。

其他地区的矿产量

全球有18个国家镍矿产量在1.5万吨以上，其中产量超过10万吨的国家有6个——菲律宾、澳大利亚、俄罗斯、加拿大、新喀里多尼亚和印度尼西亚。

今年，新喀里多尼亚的镍矿出口大幅增长，我国1—11月从新喀里多尼亚累计进口镍矿近35万吨。安泰科发布的数据显示，嘉能可和青山控股两家公司和新喀里多尼亚的4家矿山签署了长协合同，合同规定在未来12—18个月里将向中国出口120万吨中品位镍矿。

另外还有一个现象，10月的我国进口的镍矿中出现了印尼的矿产，为4.9万吨，这引起了市场的高度关注，毕竟这种现象继印尼禁矿之后基本没有出现过，但是因为此镍矿是低镍高铁矿，所以以铁矿销售。

综上，无论是新喀里多尼亚还是印尼，出口数量都难和菲律宾相比。需要注意的是印尼是否会放开对镍矿出口的禁令，有消息称，印尼政府正在起草一项法规，考虑放松对铜精矿、部分加工及镍矿及铝土矿原矿的出口禁令，不过，印尼能源和矿产资源部副部长Arcandra Tahar表示，计划仍在讨论中。