1月20日是美国新任总统特朗普上台的日子,伴随他上任日期的临近,“中美贸易战”风声日渐鹤唳。如果此役难免,在农产品领域,美国大豆无疑会是双方厮杀的重点,加上国产大豆随玉米的消减而起势,2017年乃至未来几年大豆市场注定不平淡。 第一 大豆战场硝烟起 说起大豆,大家莫不为如今国产大豆现状遗憾。一朝沦陷,十年心酸,在与进口大豆PK中价格、品质、数量统统落后,从有着5千年种豆史的优势国家沦为大豆最大进口国,年进口量达8千多万吨,占全球大豆交易量的60%,却在国际市场上没有定价权(原因复杂)。 进口大豆用来榨油和饲料,国产大豆主要用以直接食用,数据显示:2015/16年度,大豆消耗量9400万吨,食用1150万吨;饲料大豆350万吨;榨油加工7900万吨(产出1580吨豆油和6320吨豆粕),其中300万吨国产7600万吨进口,比率约为4:96,两者差距巨大。进口高压导致国产效益下降,进而连年减产,需求却逐年增加! 2015/16年度中国大豆播种面积6590千公顷,比上年度减少210千公顷;大豆单产1787公斤/公顷,比上年度减少1.4%,产量为1160万吨,比上年度减少55万吨;在需求上,据统计我国大豆在未来5-10年内将每年增加400万吨左右。内忧外困夹击下,增加国产大种植和供给迫在眉睫,又因为“难兄难弟”玉米过剩太多,国产大豆终于迎来了改革春风! 第二 国产豆春天不再遥远 2016年,农业部出台《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》强调减少玉米种植面积,鼓励东北地区种植大豆。一时间,国产大豆成为调整优化种植结构的重要替代作物。同时出台了《关于促进大豆生产发展的指导意见》,制定国产大豆未来5年发展战略,即到2020年我国大豆面积达到1.4亿亩,增加4000万亩。 为增大豆减玉米,国家用35亿补贴来提高大豆收益,让农民自己放弃种玉米,如黑龙江大豆种植补贴由去年的60元/亩涨至130.87元/亩、玉米改种大豆补贴150元/亩。业内预计,国家还可能进一步提高补贴标准以加快转型。 还有一个利好是从2015年开始国家实施的大豆封港政策,加强对进口分销大豆贸易商的检查,控制进口大豆流入商品市场,只允许油厂压榨使用,从港口经销商手中购买进口豆需出示进口转基因大豆加工许可证。此举使得国产大豆需求有所恢复,提升了农户对大豆种植的信心。 第三 当下面临的几个问题 2004年到2017年,一个市场的失去,10余年积重难返,就看下一个10年能不能扭转乾坤?道阻且长! ① 根据上述“大豆指导意见”,力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤,也就是说年产量在2016年1160万吨的基础上增加到1890万吨。而我国大豆定位是满足国内食用大豆需求,也就是说下游直接食用和食品加工企业要多消耗700.8万吨,这是一个不小的挑战。 ② 提升单产、增加补贴,研制更多大豆食品、引导国人多多消费豆制品是当务之急。但不可忽视的是如果我们以错位互补的方式来协调进口与国产大豆的关系,那么,当国外也研发生产高蛋白大豆时,我们该怎么防范? ③ 近日,美国农经学家发布预测:2017年美国玉米价格上涨,大豆下跌。美豆占我国大豆进口总量28%左右,2016/17年度进口美豆预测约3000万吨。如果真的打起贸易战,我们的替代品在哪里?别忘了南美市场同样控制在ABCD四大粮商手里。 ④ 纵然我们的进口量如此之巨,却无法掌握定价权,国际大豆价格随着美国农业部发布的数据起伏,皆因人家已控制咱们的命门——没有统一口径的权威大豆供需数据,什么时候我们拥有自己的数据,不被别人牵着鼻子走? 第四 结语 这两年恰逢进入WTO15年后的农产品进口开放,部分与市场脱轨的农产品价格兜底政策实施改革,因此,“到底种什么?”“种地有没有前景?”这些问题让很多农民深感迷茫,导致春种秋收时节过不了踏实日子。 为今之计只有农民给国家以时间,国家给农民以信心,才能有望实现玉米和大豆预期的目标。 责任编辑:韩奕舒 |
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