一面要受制于铁矿石谈判，一面要按照国家产业政策淘汰落后产能，进入2010年，中国钢铁企业依然“四面楚歌”。

然而，对于一些大型钢铁企业来说，他们已经开始“排兵布阵”。

近日，记者获悉，中国一些大型钢铁企业集团为应对“内忧外患”的局面，开始向矿石产地转移产能。

中钢协专家分析认为，中国钢企向海外转移产能是未来一大趋势，更有钢铁企业负责人认为，这也是应对海外铁矿石巨头垄断的最新对策。

钢企产能集体“出海”

近日，中钢协刚刚公布的数据显示，2010年铁矿石谈判依然严峻，谈判方要求涨价20%~30%。尽管铁矿石谈判依然严峻，但中国钢铁股份有限公司（下称中钢）董事长黄天文对此并不以为然。

“随着世界各地的铁矿不断被发现和开采，铁矿石供需差距正在得以缓解，中钢在澳大利亚的两个铁矿运行状况就非常好。”黄天文对记者说。

在黄天文看来，钢铁企业向海外转移产能，尤其是向铁矿石产地转移将缓解中国铁矿石消耗对淡水河谷、力拓、必和必拓等3大铁矿石供应方所垄断资源的依赖，这必将是未来的大趋势。

记者了解到，中钢目前正在与印度当地企业建立合资公司，最初是开发铁矿石矿山，按照计划随后将扩展到铁矿石加工和钢厂建设领域。

除了中钢之外，记者了解到宝钢、武钢也在巴西等海外开设钢厂。

资料显示，目前，武钢已分别在日本、德国、澳洲、印度、美国等国设立了8家分公司。根据计划，到2010年，武钢在海外设立的分公司将达到10~12家。

据了解，这些钢厂的技术和设备基本都来自中国，产品销售则针对当地。而以往则是从中国出口海外。

不仅仅是大型国有企业有向海外转移产能的趋势，小钢企也在行动。

印中贸易商会的负责人曾向记者透露：“我们曾经组织贸易考察团前往印度，国内多个中大型甚至是小型企业也都前往，考察的主要内容就是铁矿石的深加工，甚至直接在印度开设钢厂。”

据记者了解，已经有民营企业将小规模的生产线设在了印度。

“目前，去海外建设钢厂已经成为了一种趋势。”中国钢铁工业协会的人士向记者肯定了一说法，“主要在印度、巴西等国，尤其是新兴市场，非常惹人关注。”该人士表示。

据了解，这些向海外转移产能的钢铁企业，更热衷向矿石产地转移产能，比如巴西、澳大利亚等地。

“事实上，仅仅去铁矿石产地购买矿山，已经远远不能满足中国钢厂的需求了，去印度、越南和巴西等铁矿石产地开设钢厂，使用中国国内的技术和设备，投资钢铁生产线，并直接把产品销往海外是中国钢企扩大产能的新发现。”上述中钢协人士对记者表示。

曲线救国

中国钢企海外转移产能或可认为是绕道国内钢铁产业政策的“权宜之计”。

自2003年以来，国家陆续出台措施限制我国钢铁业产能的发展，2009年5月14日，工信部紧急发布了《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，这则通报被业内称为市场经济建立以来最“严厉”的“限产令”。2009年开始起草的《钢铁行业的兼并重组指导意见》离出台也只有一步之遥，《意见》的出台被认为是淘汰落后钢铁产能的“最佳药方”。

无疑，钢铁产业被相关行业主管部门列为限制产能的重点领域，据国家发改委人士介绍，钢铁业被列为限制产能的主要行业，“不符合规定的坚决不予批准上马。”

而海外转移产能恰恰能绕道政策，可以继续钢企的扩张步伐。

另据知情人士透露，“不久前，山东钢铁集团一新上马项目被环境保护部门叫停。”

有消息称，央企武钢，其申报多年的防城港项目便受到了产能限制的阻力，而进展缓慢。

目前，发改委、建设部、环保总局3家联手针对钢铁等几大行业的产能过剩问题陆续出台限制政策，其中钢铁行业限制产能则首当其冲。

“在很长的一段时间内，新建产能都是不被允许的，所以，企业想扩大规模的办法只能是在海外新建产能，在国内展开收购。”民营钢企建龙集团人士向记者表示。

而新建产能对于一个钢铁企业来讲，又是一件急不可待的事情。

“毕竟钢铁企业讲究规模效应，越大才能越强。”钢铁专家马忠普认为。

首钢人士向记者透露，“未来的发展趋势，就是通过兼并重组等方式，形成大型的钢铁集团，而自身的产能一旦无法满足急速扩张的需求，就有被吞并的风险。”

河北钢铁集团董事长王义芳也认为，钢铁企业通过重组并购是做大做强的手段。

上海宝钢集团董事长徐乐江多次表示，“未来10年，全球钢铁生产重心将明显向发展中国家和新兴市场国家转移，钢铁企业规模化发展成为趋势；钢铁行业竞争将从企业层面的竞争延伸至整个供应链和产业链的竞争。因此，有实力和前瞻性的企业正在急速出走海外。”

突围铁矿石之困

不仅仅是中国企业参与到新兴市场的开发之中，国际巨头的动作同样不能小觑。

金融危机之中，新兴市场表现抢眼。印度、越南、中东等国家和地区在政府大力加强基础设施等经济刺激政策的拉动下，钢材需求开始好转。

据了解，目前印度和巴西、越南都是铁矿石的主要产地，尤其是印度，其铁矿石价格不与每年的铁矿石谈判价格挂钩，在当地采取零买零卖的交易方式，显然，在这样的资源型国家投资矿山和建设工厂，既能满足钢企扩张产能的需求，又能摆脱力拓、必和必拓淡水河谷的资源垄断。

徐乐江认为，目前钢铁行业，中国已经开始了“产品输出国和产能输出国”的转变。

以往，中国钢铁行业的出口以初级产品为主，而近期来自深圳工业博览会组委会的消息称，“采购钢材建筑成品的订单显著增加。”此外，与纺织等轻工业出口萧条的氛围相比，工业产品主要是建材，吸引了大量的外商。

在中国进行“产品输出国和产能输出国”转变的同时，国际巨头也应声而动。

资料显示，安赛乐米塔尔选择巴西、印度以及越南开采铁矿石作为危机过后投资的三个平台，可能将在巴西再建一家钢厂。此外，安赛乐米塔尔和浦项钢铁将于2010年动工建设320亿美元印度钢厂项目。

也有一位不愿透露姓名的钢铁行业人士表示，“中国钢铁制造业产能向外转移需要的时间可能比徐乐江想的要更长一些。在此之前，中国钢铁企业应考虑满足新兴经济体长材需求增长的要求，在当地投资或合资建长材生产线，而这恰是大多数中国钢铁企业的长项。”

中国各大钢企海外布局一览

宝钢

2007年10月，宝钢集团与巴西铁矿石供应商淡水河谷公司（CVRD）合资组建的宝钢CSV钢铁公司在巴西圣埃斯皮里图州（EspiritoSanto）首府维多利亚市举行了揭牌仪式。这也是国内最大的钢铁集团宝钢首次走出海外，投建钢厂。

2009年11月17日，澳大利亚以经营铁矿石为主的Aquila公司对外透露，宝钢将以2.856亿澳元收购Aquila不超过15%的股份。通过此项交易，宝钢将成为Aquila的第二大股东，宝钢副总经理戴志浩也将进入Aquila董事会。

武钢

2009年6月9日，武钢集团与加拿大上市公司consolidatedThompson铁矿公司(交易代码T.CLM)签署收购协议。根据协议，武钢集团将对CLM进行2.4亿美元的战略投资，在获得近19.9%股权的同时，武钢还将获得一个董事会席位。

2009年，11月武钢投资巴西EBX集团下属MMX公司，获得该公司铁矿石产品权益；同时与EBX集团合资，在巴西里约州阿苏工业园区建设钢铁厂。

鞍钢

2008年意大利当地时间10月9日，鞍钢集团与意大利维加诺公司合资协议签字仪式在米兰举行，通过收购维加诺公司60%的股权，鞍钢拥有首个海外钢材加工中心。