国务院日前制定了钢铁和汽车行业的振兴规划，钢铁生产将恢复稳定，从而拉动焦炭需求回升，有利于焦炭行业复苏。另外，焦炭行业内部整合也将改善行业混乱局面，有利于焦炭行业健康发展。

　　国务院总理温家宝2009年1月1日至2日在山东青岛考察时透露，国务院组织有关部门正在制定扩大内需的十条规划和十个重要产业的调整和振兴规划。其中，钢铁业和汽车业的规划已经制定出来，其他规划正在加紧制定。

　　钢铁业和汽车业振兴规划的制定将稳定钢铁和汽车生产，而焦炭主要用于钢铁冶炼，钢铁行业恢复稳定生产将增加对焦炭的需求，从而带动焦炭行业复苏。另外，面对焦炭行业整体低迷，国家和焦炭行业协会纷纷出台政策措施来调控焦炭生产和销售，在一定程度上缓解了国内焦炭产能过剩，改善了焦炭产业混乱的局面，有利于焦炭行业的长远发展。

　　2008年中国焦炭行业经历了如同“过山车”一般的大起大落，焦炭价格先扬后抑。焦炭价格由年初的1,750元/吨左右上涨到7月下旬超过3,000元/吨，8月份开始，焦炭价格快速下跌。截至目前，焦炭价格已回落到1,700元/吨以下。焦炭企业在08年上半年由于焦炭价格上涨盈利丰厚，而下半年受下游需求减少、产能过剩、价格下跌等因素影响，业绩大幅下滑甚至出现亏损。山西省焦化行业协会秘书长张岗峰介绍说，仅9、10两个月，山西焦炭行业的亏损就达到30亿元，如果加上库存跌价损失，亏损将高达百亿元。

　　统计数据表明，国内焦炭90%左右用于钢铁冶炼，钢铁生产情况将决定焦炭需求量大小。08年下半年以来，在全球经济下滑的影响下，钢材需求明显下滑，而房地产和汽车业的不景气更是使得国内钢铁需求严重萎缩。钢铁行业出现产能过剩，钢材价格下跌，钢铁企业出现亏损。为减少损失，各钢铁企业纷纷停产减产，导致焦炭需求急剧下降，焦炭价格随之下跌，多数焦炭企业出现亏损。焦炭需求量从2008年6月以来已经连续六个月出现下跌，11月份全国焦炭需求总量为2,201.54万吨，比10月减少70.67万吨，环比下降3.11%;比07年同期减少626.82万吨，同比下降22.16%。

　　未来，随着钢铁行业振兴规划的推出，国资委可能加快钢铁业整合的步伐、优化产业布局，钢铁业失衡态势有望得到缓解。国家4万亿直接投资等政策将持续刺激内需，钢铁需求也将逐步回暖。事实上，华北中小钢厂近期已经大规模复产，大中型钢铁企业有望逐步恢复生产。钢铁行业的回暖将增加对焦炭的需求，焦炭价格将稳中有升，库存也将下降。预计09年焦化企业开工率将有所回升，整个行业运营压力有所减小。

　　除了外部需求的回暖，焦炭行业更大的机会在于行业内部整合。面对08年7月份以来焦炭行业所面临的不利局面，国家有关部委和焦炭行业协会出台了一系列政策，对稳定焦炭行业的产销起到了重要的作用。

　　2008年12月，工信部颁布了修订版的《焦化行业准入条件》，据了解，新修订的《焦化行业准入条件》对企业的生产布局、工艺与装备、环保指标和清洁生产及监督与管理等方面作出明确界定。截至目前，有49家焦炭企业符合新的准入条件，其中山西省有26家，这些企业产能都在60万吨以上。新的准入条件的颁布，提高了焦炭行业进入门槛，将淘汰部分落后产能，缓解产能过剩的局面;同时提高行业集中度，增强行业整体竞争力。