近日，美国副总统彭斯到访欧洲，给欧洲盟友送上“定心丸”，表示美国将坚定不移继续支持北约和欧盟团结。并且，美国将确保俄罗斯的行动都是负责任的。一起到访欧洲的美国国防部长Jim Mattis也表达了类似的态度来安抚欧洲。

然而，特朗普政府的外交政策似乎是“分裂”的。据路透2月21日报道，就在彭斯到访布鲁塞尔，并承诺美欧“持久和稳固关系”的前一周，白宫首席策略师班农会见了德国驻美国大使，并传递了不同的信号。班农向德国驻美大使透露，他将欧盟视为“有缺陷的架构”，更倾向于与欧盟在双边基础上建立关系。

路透报道称，为此，一位白宫官员向班农求证后表示，班农与德国大使的会面确有发生，但路透的报道不准。这位官员称，“他们只交谈了三分钟左右，只是快速打个招呼而已。”

但无论如何，该报道认为，上述会面证实了一个观点：德国和欧洲伙伴国必须准备好美国“对欧盟充满敌意”的政策。此外，报道提及另一个担忧，白宫方面并不理解欧盟在确保战后欧洲和平和繁荣方面所发挥的作用，“白宫似乎不理解欧盟解体将会产生严重的后果。”

班农被外界认为是种族主义者，反伊斯兰和反犹太人，被媒体称为“白宫操盘手”。而特朗普对班农的任命，《纽约时报》称，这将班农推动多年的极右翼民族主义运动从美国政坛边缘提升到了核心位置，这一重大转变让人愈发忧心于新政府将走向何方。

班农此前运营的新闻及观点网站布莱巴特新闻(Breitbart News)颇具煽动性，多次发表把移民和疾病的传播联系起来的文章，并鼓吹共和党精英已在移民和贸易两大问题上背弃了美国工人。

在外界看来，特朗普政府的外交政策呈现“分裂”态势：副总统彭斯/ 国防部长马蒂斯/美国常驻联合国代表黑利 VS.总统特朗普/白宫首席策略师班农/白宫政策主管米勒。

2月20日，美国副总统彭斯访问布鲁塞尔，为特朗普政府上台后首位美国高官访问欧盟总部。据新华社报道，欧洲理事会主席图斯克在与彭斯会谈后举行的记者会上说，他向彭斯抛出了三个问题：美国是否支持基于国际法的国际秩序？美国是否支持基于北约和跨大西洋合作的欧洲安全？美国是否支持欧盟的团结？对此彭斯均给予了肯定的答复。

不过，由于特朗普此前有关“欧盟是德国工具”、“英国‘脱欧’伟大”、“北约过时”的言论扰动了欧洲，彭斯送上的这颗 “定心丸”恐怕仍难以令欧盟安心。