本周，国内动力煤市场出现分化走势，北方港口和主产地煤价出现10-30元/的小幅上涨。华东、华南等主要消费地和下游电厂接收价格依然是维持下滑走势，幅度在20-30元/吨。

现场政策能否执行成主要分歧点

2016年我国煤价出现了持续的大幅上涨，主要原因就是煤矿执行了276个工作日生产制度，资源供应大幅缩减造成市场供应短缺。所以目前分歧的集中还点是供暖结束后，能否恢复限产的问题。一部分观点认为，后期随着供暖的结束，煤企肯定会恢复276个工作日的减产政策，届时国内资源供应将出现大幅缩减，价格也会随着平稳，甚至出现反弹。另一观点则认为，今年的主要任务是保供应，所以276个工作日应该不会再严格执行，随着供应的增加，价格下滑是必然趋势，如果把握不好，价格还可能出现持续的走低。

对于限产煤矿投赞成票 政府部门仍未表态

从目前来看，大型煤企是比较支持276个工作日的执行的，21日的时候中国煤炭工业协会召集大型煤企举行了座谈会，会上中煤、神华等大型煤企都表示支持供暖季结束后恢复276个工作日执行。当然煤矿也是出于自身利益的考量，害怕如果不限产，价格会出现持续大幅走低，他们再次回到亏损时代。下游电厂方面，整体表现比较淡定，第一方面，现在国有电厂基本都签订了长协煤合同，起码能保证部分用煤需求，第二方面，他们认为国内这个煤炭产能还是严重过剩的状态，动力煤的主基调还是下滑趋势，即使供应再紧张也难突破2016年的水平。

现在国家发改委方面比较纠结，经历过2016的煤市大涨后，国家层面今年的工作重心是保供应，促进煤价的合理回归。从我国整体情况来看，我国设定的2017年煤炭产量目标是36.5亿吨，而我国现有产能是50亿吨以上，所以不敢直接放开276个工作日，怕放开以后产量激增价格再出现断崖式下跌。但如果不放开，价格就很难理性下跌，达到发改委设定的合理区间内，所以目前官方给的说法是，让煤矿根据市场情况来自主调节生产，必要时可在276-330个工作日之间灵活转换。所以后期来看，适度放开是主旋律，但是这个度能否把握好是动力煤市场能否平稳健康运行的关键。

短期煤价波动不大 后期仍要看政策

近期来看，随着温度的回升，需求呈缓慢下行趋势，供应方面，临近两会，各地都在进行安全生产检查，供应也难以完全恢复，所以短期来看，煤炭市场供需矛盾压力不大，价格以小范围的波动为主，后期市场的具体表现还得看工作日的制定和执行情况。