国务院常务工作会议昨日审议并原则通过了钢铁产业调整振兴规划，规划一方面要求拉动市场需求，另一方面将严格控制钢铁总量。同时，国家还鼓励钢铁产业实施兼并重组，以提升产业集中度。

　　稳定出口还要看配合手段

　　从规划的内容看，在延续2005年产业政策的同时，国家也提出了一些新的举措。需求方面，在加强内需的同时，国务院提出要利用税收政策保证出口的稳定，这意味着出口退税的力度未来可能加强。

　　联合金属网分析师张平接受本报记者采访时表示，提高出口退税获益最大的是冷轧，但对目前的出口主力热轧、中厚板和钢管等的刺激作用较小。“即使出口退税上调，预计也就回到之前13%的水平，目前热轧已享受5%的退税，只有8个点的上升空间。”张平称，目前中东热轧出厂价已降至400美元/吨，折合人民币不到2800元/吨，而国内目前热轧出厂价普遍在3800元/吨，1000差价仅靠出口退税很难填补。“还要看有没有其他的配合手段。”

　　钢企兼并重组有望成热点

　　根据规划，未来各地不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。张平告诉记者，“类似曹妃甸这样的大型项目未来一段时间内将很难再见到。”

　　与此同时，国务院在规划中明确表示鼓励钢企进行兼并重组，有业内人士认为这将是今年的一大看点。据消息人士透露，在中钢协最初上报的规划意见稿中，已明确指出了部分企业间的兼并重组计划，“这其中既有外界已知的鞍钢、攀钢重组，也有外界并未听说过的，预计这一领域在今年会有较大进展。”