在与英国退欧谈判之际，欧盟最新报告显示，欧盟已经在考虑放松欧盟一体化程度的可能了。

欧盟周三发布以“欧洲的未来”为主题的白皮书，讨论了欧洲在2025年以前的发展的五种可能。该白皮书对未来的设想之一包括：未来只保留单一市场，而放弃其他领域的一体化。

华尔街日报指出，该报告首次提出了欧盟将部分权力交还成员国政府的可能性。另外，值得注意的是，该白皮书并没有包括：欧盟可能会解体这一设想。

以下欧盟对未来发展的五大设想的详细内容。

情景一：继续现状（Carrying on）

欧元区的27个国家将致力于执行积极的改革议程。在2025年以前，这意味着：

欧盟区居民可以在欧盟内部，自由地驾驶汽车。但在跨越边境时，可能遇到部分麻烦，因为一些法律和技术问题依然存在。

欧盟区居民大部分可以在27国自由旅行，而不需要停下来接受边境检查。不过安全检查加强，可能意味着必须提前到达机场和火车站。

情景二：仅保留单一市场（Nothing but the Single Market）

欧盟将逐渐聚焦在维护单一市场上，因为随着国家数量的增长，欧元区国家发现越来越难在政策领域找到共同点了。在2025年，这意味着：

商业跨境和旅游跨境，将需要过境检查。跨境工作也将会越来越困难，养老金从一个国家转移到另一个国家，将不被允许。而且国外生病的人，将面临着昂贵的医疗费用。欧元区居民不再愿意驾驶联网汽车，因为缺乏相关的欧盟准则和技术标准。

情景三：想要做更多事情的国家做更多（Those Who Want More Do More）

欧盟27国将继续现状，但同时欧盟将会允许各国自愿在国防、内部安全等特定方面做出更大的贡献，若干个“自愿联盟”可能会出现。

15个成员国将成立一个警察和法官队伍，应对跨境犯罪活动。安全信息将得到及时共享，因为国家安全数据库是互相连接的。联网汽车将广泛地应用于12个成员国中，因为这些国家已经同意协调他们的规则和技术标准。

情景四：做得更少但更有效率（Doing Less More Efficiently）

在这一情景中，欧盟27国将聚焦提高在特定政策领域的执行速度，而在被认为未能增加附加价值的领域，减少要做的东西。精力和有限的资源将被集中选定的区域。在2025年，这意味着：

欧洲电信机构将有权放开跨境交通服务的频率，如联网汽车。同时，欧盟电信机构也将保护移动通信和互联网使用，无论使用者是在欧盟区的哪个角落。

情景五：一起做得更多（Doing Much More Together）

成员国决定分享更多的权力，资源和决策制定。欧元区层面的决议将更多通过。在2025年，这意味着：

联网汽车可以畅通地进入欧盟的各个成员国，并将存在清晰的适用于欧盟全境的规则。