“对贫困地区企业上市给予政策上的特殊支持和关照无可厚非,但在执行过程中也要防控投机主义。”全国人大代表、重庆大学机械工程学院教授黄云对记者说。 2016年9月,《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》发布,明确贫困地区企业申请IPO实行“即报即审、审过即发”政策,为贫困地区企业上市开辟绿色通道。这一被认为是资本市场助推贫困地区企业上市的重大利好政策,也让部分非贫困地区的企业,打起了“迁址”贫困地区、谋求快速上市的主意。 “比如我的家乡位于三峡库区,属贫困区”,黄云坦言,近年来,他一直在为自己的科研创业机构探寻上市途径,若遇到合适机遇,不排除将“回乡上市”,推动家乡制造业发展。 黄云认为,支持贫困地区企业上市可使企业走向规范化,助推企业与国际接轨,为企业未来发展提供持续动力。贫困地区的企业要敢于向前,抓住政策红利。 针对国内出现某些企业“迁址”贫困区上市的行为,黄云认为,地方政府需要理性对待。既要对“借机钻空”套利的企业加大监管力度,杜绝出现“空壳”,也要对一些欲扎根贫困区县、怀有抱负的企业“开放宽容”,为它们提供良好的生长环境。 全国人大代表、中共重庆市武隆区委书记何平说:“贫困地区企业发展有诸多难点,政策红利的出台,可为当地产业升级提供发展机遇。” 何平认为,针对“投机主义”,政府可以通过出台相关的硬性指标进行约束,比如限定拟上市企业在贫困区县最低服务年限、落实企业帮扶就业人数以及企业税收在贫困区县缴纳占比底限等。 “投机不可怕,重要的是如何将‘投机’变成‘有效投资’。”全国人大代表、重庆市垫江县桂溪街道石岭村村委会主任刘群认为,贫困地区本就存在资源短缺等发展瓶颈,将想要谋求更快上市的企业招到贫困区落户,特别是制造业企业,不失为一种“歪打正着。 责任编辑:傅旭鹏 |
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