在能源结构调整大环境下，国电电力(600795，SH)水电产能逐年增长，却悄然计划转手一宗承接8年未建成的水电站建设项目。

5月19日，国电电力在北京产权交易所上披露其拟转让黑龙江一家水利水电开发企业的全部股权，转让价格约低于该企业注册资本约3000万元，而据国电电力公告显示，该企业运营有黑龙江省黑河市金湾水电站项目。

值得注意的是，上述项目已于2013年被国电电力计提了在建工程减值准备，原因是停建缓建。而查询黑河市各级政府部门公开信息可得知，这一启动于2005年的项目在2007年就已建成过半，国电电力2009年以5000万元的资本入主后，政府曾期望2010年该项目可建成。

已提计1.54亿减值准备

挂牌公告显示，国电电力拟以1.5亿元的价格转让黑龙江金湾水利水电开发建设有限公司(以下简称金湾水利)100%股权。记者查询工商系统发现，该公司注册资本为1.84亿元，经营范围仅为“水利、水电开发”，法定代表人名为袁普银，2005年成立后，于2009年被国电电力收购100%股权。

黑龙江当地政府信息显示，国电电力2009年8月份在黑河市与当地政府签署了黑河市爱辉区一项名为“金湾水电站”的项目的建设合作协议。国电电力公告也提到于2009年收购了金湾水利100%股权。

根据中国采招网保存的一份招标信息，当时刚被收购不久的金湾水利很快备马装鞍开始工作，在2010年4月份公开对黑河市爱辉区金湾水电站土建工程施工进行国内招标。

当地政府网站信息介绍，爱辉区金湾水电站项目位于上马厂乡，于2005年11月开工，水库设计总库容4.54亿立方米，电站总装机容量2.2万千瓦。

2.2万千瓦的装机容量，对于国电电力的体量来说似乎并不能构成压力。根据公开资料，仅2016年一年国电电力新增水电机组149.65万千瓦。然而，2013年国电电力却计提“金湾水利-金湾水电项目”在建工程减值准备1.54亿元，称金湾水电公司的金湾水电项目已停工或缓建。

在国电电力2016年年报中，对金湾水利投资无论期初期末余额都还有1.84亿元。可5个月后，便拟将其挂牌出售。

值得一提的是，该项目被政府认定2007年就已经完成近半工程量，为何5年之后悄然停建？记者致电爱辉区招商局，有工作人员表示该项目正拟招商，应该已经停建。记者还试图向金湾水利和东北水电两家公司求证项目细节，但电话皆无法接通。

项目进程一波三折

从2005年到2017年，这一2.2万千瓦装机量的水电站项目仍未建成，可谓一波三折。事实上，在项目初期，建设进度并不迟缓。根据黑河市政府网站，爱辉区金湾水电站项目2005年开工后，预期投资为2.8亿元，截至2007年末累计投资1.06亿元，完成实物工程量153.8万立方米，占总工程量49.3%。

当地政府公开披露的信息显示，2008年由于国家贷款政策性调整，银根紧缩，原项目投资主体黑龙江省鑫海有限(集团)公司贷款未能落实，因资金问题被迫停工并退出后，黑河市政府才于2009年迎来了国电电力。

当时黑河市水务局的汇报资料显示，水务局的预期是，项目拟于2009年9月下旬复工后，2010年就完成建设任务并投产。

然而，当地政府与国电电力的预期并未实现。直到今年3月份，黑河市爱辉区相关负责人还曾开会“研究”金湾水电站项目建设事宜。当地2016年底发布的文件显示，金湾水电站拟“加快项目招商嫁接和资源再配置。”

国电电力并未就此次挂牌出让股权及项目进展发布相关公告，公司董秘办人士则回复称不了解相关情况。