美国总统特朗普提议出售美国一半的战略原油储备的方案，在周二(5月23日)令能源市场大呼意外，因为这与石油输出国组织(OPEC)控制供应以抬高油价的行动背道而驰。

白宫在周一晚间公布的预算方案中提出，自2018年10月开始逐渐出售该国的战略石油储备(SPR)，以筹措165亿美元。

美国的战略石油储备为6.88亿桶，在全球规模最大。如果用10年时间出售一半的话，平均约为9.5万桶/日，相当于美国当前石油产量的1%。

而前一天特朗普刚刚结束对沙特的访问，这是他就职以来的首次出访。沙特实际上是OPEC减产行动的领导者。

美国有很大余地来释出战略储备，因过去五年来美国自身油产量已激增49%。不过此举将会损及OPEC的努力。为收紧全球油市供给，OPEC今年减产，并且可能延长至2018年。

芝加哥Price Futures Group的高级市场分析师Phil Flynn在采访中表示，美国政府计划在2018财政年度出售一部分战略石油储备，将在短期内压低价格，抵消OPEC潜在的延长减产。

Flynn称，从生产者的角度来看，这不是一件好事。对于OPEC来说，这可能是一个问题，因为他们正在尽其所能去消化库存。

美白宫周三(5月24日)称战略石油储备减半计划不会损害国内石油业，可以缓慢实施不给油价造成大影响。

美国释出储油计划的消息，拉低了近月原油价格。

不过这项预算计划并非板上钉钉，因国会拥有最后话语权，而过去国会曾否决白宫许多提案。

白宫还提议开放阿拉斯加极地石油探钻活动，这可能会将美国产油量从当前的930万桶/日提升至1000万桶/日以上，使美国有望与沙特和俄罗斯争抢全球最大产油国宝座。

分析师称，美国页岩油产量飙升的原因在于美国石油供应安全性得到了提升。

咨询机构Energy Aspects石油分析师Virendra Chauhan称，“基于二叠纪盆地(美国大型页岩油田)产量的中期预测甚高，美国对于拥有大量SPR储油可能变得更加乐观了。”

战略石油储备的背景及历史

1970年代因阿拉伯国家石油禁运引发石油危机后，经济合作发展组织(OECD)成员国开始建立战略石油储备(SPR)，储存相当于一国90天需求量的储油。

1991年海湾战争开始时，美国曾释出SPR来缓解石油供应担忧；

2005年时飓风卡崔娜破坏墨西哥湾石油产出后，也曾释出；

2011年则因利比亚石油供应中断疑虑而再度释出；

2016年12月，美国国会批准从SPR出售20亿美元的原油，用来支付维护和修理费用；

2017年1月美国能源部出售了640万桶，2月又出售了1000万桶。