2015年2月，国家发改委公布《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，该通知对于独立炼厂的发展具有里程碑意义，具备一定规模的炼厂纷纷申请，炼厂原料瓶颈破除。与此同时，独立炼厂开始在炼油行业崭露头角，行业市场化竞争愈加明显。但是，商务部发布2017年第一批加工贸易成品油出口配额并无独立炼厂身影，2017年5月5日，国家发改委停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料，税收改革的传闻也如达摩克利斯之剑迟迟未果，政策面对独立炼厂未来发展的引导性扑朔迷离。本文立足于独立炼厂发展现状，依据当前独立炼厂之间的差异，对独立炼厂未来发展方向进行探讨。

据卓创资讯统计，2016年中国炼油能力达到7.56亿吨，而全国独立炼厂炼油能力为2.29亿吨，占比30.3%！独立炼厂俨然成为中国炼油行业不可或缺的一份子！

2015年2月，国家发改委公布《通知》，东明石化成为第一家斩获进口原油使用权的炼厂，至2017年5月5日国家发改委停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料以来，全国共有41家独立炼厂提交进口原油使用权的材料。其中24家企业获得了进口原油使用资格，获批进口原油使用配额8585万吨/年，另有6家企业处于处于公示期，公示配额1084万吨/年。

表1 全国独立炼厂进口原油使用配额获批情况

单位：万吨/年

近期发改委先后公布了湖北金澳科技、陕西延长石油使用进口原油有关问题复函，另外玉皇盛世进口原油使用核查评估情况公示，进口原油审批工作仍在进行。

中国石油和化学工业联合会审核小组某成员向卓创表示，核查工作基本进入收尾阶段，已获批进口原油使用配额的炼厂将按照央企模式进行管理，成为炼油行业“正规军”。

正是因为进口原油使用配额向民营企业下放，独立炼厂才迎来了翻天覆地的变化。

2016年中国独立炼厂年度开工率为59.21%，同比提升14.2%！

2016年中国独立炼厂原料加工总量为11444.5万吨，同比增长16.6%，其中加工进口原油同比增长近4倍！

同年中国独立炼厂汽柴油产量为8405万吨，同比增长35%！

随着进口原油下放引发的“蝴蝶效应”显现，销售端成为当下制约独立炼厂发展的最大掣肘。一方面炼厂要完成进口原油使用配额，装置必然维持较高的开工负荷，汽柴油产量难免居高不下，另一方面炼厂固定生产成本相对稳定，通过提升原油加工量可以降低吨原油加工费用，提升吨原油利润。

据山东神驰化工销售人士表示，东营本就是炼厂分布集中地，而齐成、东方华龙、胜星等具备一定规模的炼厂进口原油使用权公示，意味着汽柴油销售市场竞争的进一步加剧。

上周卓创资讯拜访玉皇盛世炼厂，其销售负责人表示，进口原油我们是最后第二批获得审核的炼厂之一，搭上了进口原油使用的末班车，而菏泽地处山东西南部，具有一定的地理优势，成品油市场竞争相对没有那么激烈。

另据卓创资讯了解，全国大型炼油项目不断上马，独立炼厂可谓“内忧外患”。

表2 中国未来新增炼油产能统计

单位：万吨/年

据卓创资讯调研统计，未来中国新增炼油产能3亿吨/年，主营1.75亿吨/年，民营1.35亿吨/年。十三五期间，炼油产能计划淘汰8000-11000万吨/年。因此预计2020年，中国炼油产能将提升至10亿吨/年。

沿海大型炼油项目投产，势必会阻挡全国独立炼厂的集中地—山东地区的成品油资源外流，这对于山东企业来说无疑是极大的挑战。那么，未来独立炼厂又将走向何方？

1.“油头化尾”是大方向。越来越多的独立炼厂注重发展燃气深加工、催化重整和蒸汽裂解乙烯装置。燃气深加工主要指混合烷烃脱氢，打通丙烷-丙烯-聚丙烯产业链；催化重整目前炼厂主要以消化石脑油为主，重整汽油用于调和，化工方向主要为炼油-PX-PTA产业链；蒸汽裂解乙烯装置方向直指化工，制取乙烯、丙烯、丁二烯。

2.市场自我调节是一个过程，销售区域重心从沿海转向内陆。山东独立炼厂的销售模式差异较大，团队人数少则不足十人，多则上百人。销售团队对全国区域的覆盖，稀释沿海炼油项目投产后的市场竞争影响，无疑先人一步、胜人一筹。

3.为成品油出口做足准备。2017年第一季度独立炼厂没有获得成品油出口配额，市场对此众说纷纭，据消息人士透漏，一者独立炼厂在2016年成品油出口配额完成欠佳，另外海外市场低价竞争无助于国内炼油行业规范。但成品油出口总归是消化产能的一个方向，有备无患。

4.加油站布局，销售网点搭建及终端走量。发展终端加油站的炼厂不多，尽管当下加油站利润空间可观，炼厂加油站多位于乡镇及偏远位置，实际运行效果并不理想。但通过终端加油站让利走量的竞争优势明显，独立炼厂需要补充自身短板。

说明：文中独立炼厂定义为初始资本为民营资本或地方国资，经营模式为自产自销的炼厂。（即中石油、中石化、中海泰州、中海惠州、宁波大榭及中化泉州之外的所有炼厂。）