美国的参众两院都通过了特朗普提出的税改法案。现在两院通过的法案有些不一致的地方，下一步参议院和众议院要协商，协商出一个版本之后交给特朗普签署，就会成为正式的法律。

现在看起来美国的减税是板上钉钉的事了。但是个人所得税部分减的应该不多。大家知道美国的第一大税是个人所得税。主要减的是企业所得税，在美国叫公司税，从最高税率33%一下减到20%，减税力度非常大。

特朗普总统为什么要这样做呢？一个是他竞选时做过这样的承诺，还有一个是他想振兴美国。因为他想效仿里根总统嘛，里根总统是最近几届美国总统中大家认为最好的一位。在他担任总统的前几年，大幅度削减了美国的税收。他采用了所谓供给学派或供应学派的主张，把企业所得税降下来了。

这是三十多年后美国再一次大力度的减税。里根总统包括特朗普总统减税的依据是什么呢？它的依据就是如果税率为零，那么税收收入肯定是零；如果税率是百分之一百，税收收入也会是零，因为大家挣的钱全部要上交，那谁还会干活呢？

所以在零和百分之百之间有个最优税率，如果在最优税率之前，随着税率的提高，税收总收入会增加，但是超过最优税率之后，随着税率的增加，税收收入反倒下降。否则就不会出现如果税率为百分之百，税收就是零的情况。换句话说，我们用较高税率能做到的税收收入用较低的税率也能做到。所以降低税率实际上并不会降低税收的总收入。

但税率降低之后，可以让企业更有积极性，大家就会更愿意去投资去创新，经济的活力就会增加，一个国家的竞争力就会提高。特朗普总统认为美国的竞争力还有很大的提高空间。我们当然认为美国是第一，但是人家还看到了自身不足的地方。

比如说，特朗普是一位保守主义者。美国很多著名企业，像苹果公司、微软公司都跑到全球投资去了，反倒在美国的投资不多。他就认为美国可能有问题，他想到的一点就是税收负担太重了。而税改法案对美国的最大影响是很多跨国公司将来要把大部分投资留到国内，这对全世界都有很大的影响，因为美国的块头太大了。

那对中国有什么影响呢？十月份，中国税务总局的官员和人民日报发表的社论猛烈抨击特朗普减税法案。我觉得这是不太合适的。中国现在的企业所得税和美国差不多，30%左右。如果美国将企业所得税减到20%，欧洲、日本都会向美国学习，尤其是欧洲。那么全世界将会出现相互竞争减税的问题，这对中国肯定会有所冲击，对心理上的冲击很大。

我觉得中国更应该降低税收水平，降低幅度应该比美国还要多。为什么呢？

第一，美国除了邮政之外没有国企，而中国有大量的国企。国企是做什么的？国企挣的钱本来就是财政收入。也就是说美国没有国企，只能靠私人企业纳税维持财政运转，但他还敢把税率降低这么多。

中国一分钱税收没有，我们光靠国有企业，靠政府卖地的收入，一年也会有十几万亿，也能维持政府的运转。我原来写过一篇文章谈到中国95%的税都可以取消。如果美国减税有底气，那么中国减税更有底气。

第二，中国除了正规的税收之外，还有各种法规之外的乱收费和管制。比如进入门槛的管制，规定垄断企业、国有企业才能做，其他企业不能做等。对企业的管制特别死，说关门就关门，最近北京就是这样，让你关门就关门，让你走就得走。

考虑到这些情况之后，我们更应该减税。管制那么多，税收又那么高，企业怎么受得了呢？

所以这个事情对于我们中国，更应该要好好想一想，我们是不是也要减减税了，而且应该减的更多一点。我们不是经常提倡供给侧结构性改革嘛。那么特朗普总统倒是搞了这个供给侧结构性改革，我觉得我们得要奋力地追上。