“剩者红利”不断释放 去产能进入巩固期

专家表示，钢铁煤炭去产能目标提前完成，意味着以资源消耗主导的旧动能调整到位，将对经济形成有利支撑，从而创造更多政策红利。

一年来，各地有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革、推进煤炭等去产能部署，坚持稳中求进工作总基调，重点抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，推动去产能工作取得阶段性重要进展，整体工作亮点突出，成效显著。

年度去产能目标超额完成

为优质产能腾出空间

为做好去产能工作，5月12日，国家发改委联合多部门印发了《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，并公布了2017年煤炭去产能的具体实施方案，明确了坚持落后产能应退尽退、能退早退的原则，要求实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡，并提出要加快推进行业兼并重组、转型升级，实现产业布局的进一步优化。

随着供给侧结构性改革不断深化，新兴动能快速成长，去产能、去库存、降成本成效明显。12月14日，国家统计局新闻发言人毛盛勇在介绍2017年11月份国民经济运行情况时表示，今年我国钢铁、煤炭去产能年度目标已超额完成。

具体来看，1.5亿吨煤炭去产能目标10月份已提前完成，5000万吨钢铁全年去产能目标8月底已提前完成，1.4亿吨“地条钢”产能10月份已提前清零。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，钢铁煤炭去产能目标提前完成意味着以资源消耗主导的旧动能调整到位，逐步转向以科技创新主导的新动能上来，提高行业的效率和效益正是释放新动能的表现。这将会对经济形成有利的支撑，从而也会创造更多的政策红利。

国家发改委政策研究室一位负责人表示，随着去产能的推进，煤炭行业结构调整转型升级取得积极进展。2016年退出资源枯竭、长期亏损、安全基础差的煤矿2000处以上，全国煤矿数量下降到8000处以内。其中，退出30万吨以下煤矿1500处。今年明年还将加快退出9万吨及以下煤矿，进一步为优质产能发展腾出空间。

“剩者红利”不断释放

积极成效逐步显现

可以说，伴随去产能的不断深入，“剩者红利”逐步释放，积极成效正在显现。环保高压加速淘汰落后产能，相关企业份额和议价能力得到提升。

钢铁行业方面，随着去产能的深入推进，行业脱困发展转型升级效果和积极影响不断显现。企业效益进一步好转，产业结构进一步优化。宝武钢铁集团有限公司重组整合不断深入，协同效应逐步显现。一些钢铁企业结合去产能、兼并重组等实施搬迁、改造，进一步优化产业布局。此外，市场竞争秩序进一步规范，各地排查发现的“地条钢”产能按计划出清后，钢材市场秩序得到进一步规范。