2017年中国资本市场在坚持依法、全面、从严监管理念,对各类违法违规行为加强了处罚追责,造就了资本市场史上最严监管年的情景下,迎来了2018年,有专家学者预估2018年资本市场还将继续延续这种趋势。 对此,笔者认为2018年中国资本市场依然存在诸多利好,投资者不必对中国A股市场悲观失望,应充满憧憬和信心: 首先,2017年监管当局出重着手整治资本市场,营造了资本市场稳健运行的有利环境。全年作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,同比增长74.74%,市场禁入44人,同比增长18.91%,行政处罚决定数量、罚没款金额、市场禁入人数再创历史新高。尤其对鲜言等人操纵市场案采取“没一罚五”的顶格处罚,罚没金额合计34.7亿元。这是中国证监会有史以来最高金额的单笔处罚决定。经过强监管,中国股市泡沫经由股价巨大分化已大幅缩水,投资价值日益显现,强监管背景下的价值牛市有望开启。 从检查处罚看,2017年罚没金额达74.79亿元创历史新高;同时也表明监管部门“铁腕”治理的决心和魄力,也是未来加强资本市场日常监管的缩影;同时更表明监管当局加强事中、事后监管将成未来监管的常态。可见,监管当局严处罚加大了证券市场违法成本,极大了提高了监管威慑力,有效净化了资本市场环境,为资本市场拨乱反正奠定了坚实基础。 其次,IPO把关守口更加严格,确保了资本市场流入的活水更加“纯净”,为资本市场整体迈入健康轨道提供了巨大推动力。自证监会正式聘任第十七届发行审核委员会委员履新后,新一届发审委审核趋严,新股发行审核通过率明显下降。数据显示,2017年,发审委审核上市公司IPO申请,整体通过率为79%,1至9月份通过率均高于72%。10月份通过率降至66.67%,11月份探至全年最低点52.94%,逼近50%关口。 而且,随着证监会要求强化发审委和发审委委员的监督机制、成立发行监察委和发审委并行运转之后,对证监会IPO、再融资、并购重组实行全方位监察,“无禁区、全覆盖、零容忍,终身追责”,使IPO受到了全方位、全过程式监管,有效消除了监管真空地带,堵塞了各种暗地利益输送的漏洞。尤其能有效督促IPO企业不断提高经营管理水平和企业盈利,推动IPO企业整体质量的上升,为投资者提供更具投资价值的上市企业。 再次,对证券中介机构加大了监管力度,有效敦促了证券中介机构更加履行好监管职责,切实当好“看门人”的角色,为广大投资者提供质量更高的上市企业铺垫基础。2016年以来,证监会对28家证券中介机构立案调查,涉及证券公司7家、会计师事务所9家、资产评估机构7家、律师事务所5家。新增立案案件38件,较前两年增长一倍。 尤其,证监会对22家证券中介机构作出行政处罚,有些中介机构及其从业人员因严重违法违规被顶格处罚,个别中介机构因屡犯多次被罚,被暂停承接新的证券业务、责令限期整改,个别从业人员因违法违规情节严重被撤销证券从业资格。很显然,证监会此举对深化依法全面从严监管、严厉查处相关违法行为、推动形成以充分信息披露为核心的市场运行体系、促进多层次资本市场稳定健康发展奠定了坚实基础。 2018年监管当局监管仍将全面从严,行业运行将更加规范,具体政策将围绕着服务实体经济、扩大对外开放、持续深化资本市场改革、防范化解风险和提升中介机构专业能力展开,这一切不仅对推动中国经济发展营造有利环境,更对广大投资者带来更多的利好。 责任编辑:李烨 |
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