引导企业用期市管理风险  支持“保险+期货”服务“三农”

利用期货助力农业改革发展正成为越来越多政府部门的共识。记者昨日从国家粮食局网站了解到，日前，辽宁、江苏、山东等多个省份在发文推进农业改革发展时，均提到利用期货市场。

《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》提到，健全金融保险支持政策。完善玉米收购贷款信用保证金制度，利用政府资金支持引导，探索贷款资金供应和风险防范新机制。积极运用支农再贷款，满足粮食产业发展的合理资金需求。积极搭建银企对接平台，引导金融机构加大对粮食产业发展和农业产业化重点龙头企业的信贷支持。推动银行业金融机构在做好风险防范的前提下，进一步拓宽抵（质）押等融资业务，合理确定抵（质）押率，拓宽企业融资渠道。促进政策性银行发挥金融职能作用，积极开展粮食市场化收购信贷业务。鼓励商业性银行充分发挥各自比较优势，加大对粮食产业经济的信贷支持。在保持粮食生产信贷资金供给稳定的基础上，开发差异化的信贷产品与服务模式。鼓励和支持省内符合条件的粮食企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具筹集资金。支持符合条件的粮食企业发行公司债、上市融资或在“新三板”挂牌。推动建立省农业信贷担保体系，支持“保险+期货”服务“三农”，发挥财政金融协同支农作用。鼓励保险机构创新产品，优化服务，不断提升对粮食企业开展对外贸易和“走出去”的保险服务水平。

《江苏省政府办公厅关于大力发展粮食产业经济加快建设粮食产业强省的实施意见》提到，优化金融政策。拓宽企业融资渠道，为粮食收购、加工、仓储、物流等环节提供多元化金融服务。政策性、商业性金融机构要结合职能定位和业务范围，在风险可控的前提下，加大对粮食产业发展和省级以上农业产业化龙头企业的信贷支持。支持建立以地方政府为主导，财政性资金注入等多渠道筹措的粮食收购共同担保基金，财政性资金比例不低于30%。建立健全粮油产业融资担保机制。支持符合条件的粮食企业上市融资或在新三板挂牌，以及发行公司债券、企业债券和并购重组等。引导粮食企业合理利用农产品期货市场管理价格风险。鼓励和支持保险机构为粮食企业开展对外贸易和“走出去”提供保险服务。

之前发布的《山东省人民政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》也提到，健全金融保险支持政策。引导粮食企业合理利用农产品期货市场管理价格风险。