这两天的,赵薇夫妇被证监会处罚一事又再次成为投资圈热点。至此,历时一年有余的龙薇传媒拟收购万家文化事件告一段落。
4月16日,证监会公布对万家文化的行政处罚决定书和相关人员市场禁入决定书,驳回赵薇夫妇、龙薇传媒、万家文化及相关当事人的申辩,最终决定:对黄有龙、赵薇、孔德永分别采取5年证券市场禁入措施。同时,对万家文化、龙薇传媒责令改正,并给予警告,而且分别处以60万元罚款;对孔德永、黄有龙、赵薇、赵政给予警告,并分别处以30万元罚款。
处罚太轻了,证券法必须改!
明眼人都知道,事实上,禁入5年对于赵薇夫妻来说,影响甚微,黄有龙是一家香港上市公司董事长,他们夫妻俩人完全可以不炒A股炒港股。另外,赵薇夫妻在A股市场的股份也可以随时减持。同时60万的罚款,对他们夫妻两人来说不过是一场生日宴会的开支而已,这不由得让我们愤愤不平,难免让市场产生处罚过轻的质疑。此次对赵薇夫妻的申辩被驳回及处罚,唯一仅仅影响到的是赵薇的声誉而已。
然而,按照现行证券法,这已经是监管机构在查处信息披露违法时,能够给予信息披露义务人及直接责任人的“顶格”处罚。
事实上,无论是信息披露违法,还是欺诈发行、内幕交易,违法成本和收益之间的严重失衡,一直是困扰资本市场的顽疾。新一轮证券法修订,也将大幅提高违法成本作为重点之一。
上海市法学会金融法研究会副会长宋一欣律师表示,改变的方向应是按违法金额的比例和倍数确定罚款数额,以取代现行的定额法。“唯如此,才能真正对违法行为和以身试法者产生应有的震慑作用。”
2018年的两会中,《证券法》修订被列入了今年的立修法工作计划,全国政协委员、原中国证监会主席肖钢表示,因为《证券法》继上一次修订以后,市场已经发生很大的变化,法律应该要跟上。在未来的《证券法》修订中应该要提高处罚金额,但要根据不同的性质与不同的违规违法程度而有所区别。比如说欺诈行为,因为资本市场核心是信息透明,对于市场欺诈行为要狠狠处罚。本次修订涉及的方面主要有:是否引入注册制、加大违法行为处罚力度、新三板制度创新、从业人员市场准入、投资者保护等等。
但是截至目前来看,《证券法》修改历时许久,至今仍未敲定,可见其中难度不小。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新则直言:新《证券法》迟迟未出,反映出利益集团之间的博弈与分歧较大。包括哪些内容纳入适用范围、现货与期货的证券是否要纳入?如何规定亏损上市等。对于违法犯罪的惩处力度及如何量刑定罪也存在分歧,重大的违法行为要不要将牢底坐穿,如何承担刑事和民事责任等等。
但是不管怎样,《证券法》的修改脚步在加快,一部新的《证券法》呼之欲出,让我们所有投资者拭目以待,让那些“赵薇”无所遁形。
证监会:赵薇为违法行为直接负责人
2017年11月9日,证监会对万家文化发出处罚预告书,认为赵薇、黄有龙等人设立龙薇传媒后,在自有资金只有6000万、且融资尚存巨大不确定性的情况下,开始洽谈收购百亿市值的万家文化。对于赵薇、黄有龙夫妇,证监会认为其负有主要责任,对黄有龙、赵薇给予警告,并分别处以5年市场禁入、30万元罚款处罚。
证监会表示,黄有龙组织、策划、指派相关人员具体实施本次控股权转让事项,实际与孔德永进行控股权转让谈判,决策收购万家文化控股权,并指派人员进行融资安排、信息披露,知悉并决策本次收购的进展情况,了解两份回复公告所涉内容。赵薇作为龙薇传媒控股股东、实际控制人、法定代表人,在《股份转让协议》《借款协议》上签字,为公告以及银行融资方案提供个人资产情况、个人征信查询。证监会认定赵薇为龙薇传媒涉案违法行为的直接负责主管人员,并无不妥。