上任一年多的特朗普,行事风格与前人迥异,反对所有前朝功绩,还在竞选期间说出很多荒唐的承诺,现在居然已经落实了。 特朗普总统在竞选期间,不断强调,要让美国重新伟大,做法是赶走美国不要的人,惩罚让美国吃亏的人。结果是,许多相信特朗普讲话都是真的人,觉得大快人心,好像美国确实又站起来了。 不过这只是假象,不接受移民的结果,不能够证明原有的美国人更好。事实上,众所周知,美国的强大当中有很大的一部分,都是靠做美国梦的移民,但是无论特朗普怎样羞辱这些外来移民,这对于我们无意做美国梦的人而言,并不构成什么困扰。 3月8日,特朗普突然宣布,要对全球输入美国的钢跟铝,分别增加25%跟10%的关税。到这个时候,全球的经济就被拉下水,因为他宣称,美国准备向世界各国,针对贸易赤字的问题,打一场贸易战。特朗普的贸易战,让人一开始真是雾里看花,一时之间的实在搞不清楚,他发动这场,大家都认为不应该发动的贸易战的目的在哪里。直到目前为止,在众说纷纭之中,有三件事情而慢慢变得比较确定。第一,这是一场针对中国所发动的贸易战;第二,这是有策略的持久式贸易战;第三,这是美国自己认定的霸权保卫战。 有关第一点,可以从3月8日以来的发展,看出个大概。首先是特朗普宣布,将针对全球对美国的钢铝制品,进行增加关税的措施。当时就引发世界一片哗然的同时,也让许多美国长期的盟邦,感到非常的不高兴,其中竟然也包含了加拿大跟欧盟这种铁杆弟兄。当时美国贸易部就宣布有15天的时间做调整,其中包含了与所有增加关税国家的协商。一开始,许多国家感到愤怒,尤其是欧盟国家,还声称要以限制牛仔裤跟哈雷摩托车进口的方式,作为报复的手段。 许多人在听到这个消息的时候,就已经感觉到欧美国家在唱双簧,因为美国贸易失衡的打击对象,主要是中国,怎么会弄到处处以美国马首是瞻的联盟国家呢?果然,在接下来两周内,美国针对钢铝关税提供一连串的豁免名单,其中包含了北美洲的加拿大与墨西哥,欧盟国家,拉丁美洲的阿根廷与巴西,亚洲的韩国,最后剩下占美国进口钢铝不到2%的中国。 美国除了充分利用协商过程中享尽大国待遇之外,也间接的将发动贸易战这件事情,当做贸易正义战来打。这个做法产生的具体效果是,美国拿巨大的贸易逆差,当成谈判的最佳筹码,而这个筹码,最后像武器一样,还是要用在中国上的。 果然,3月22日,特朗普宣布,美国进行了“301条款”的调查,结果确认中国偷窃了美国高科技专利技术,因此要将这个结果付诸行动。美国将针对从中国进口的所有高科技产品,调高关税,数额之多,高达600亿美元。美国针对中国的理由,其实还不确定,但是恶人先告状,要把这件案子提到WTO(世界贸易组织)做仲裁。同时,美国提出60天的协商时间,希望中国可以做出让步。 没想到就在这个时候,中国提高了30亿美元的从美国进口农产品的关税,作为因应钢铝增加关税的手段。同时,针对后来提到的301条款的调查报告,中国也同样以60天的时间作为协商的空间,将针对14类产品,133项美国进口货物,提出等值600亿美元的关税。中美双方,你来我往,互不相让,贸易战打到不可开交的地步。 特朗普恼羞成怒,表示将另外针对中国进行抽取高达1000亿美元的关税,理由是中国争对于不公平的贸易条件,竟然不思悔改。这个时候许多人已经发现,这是一场预谋,其中最初的做法,是以贸易赤字过大为理由,向各国征关税。然后,透过提出豁免名单,连接友邦国家,分别在各地,例如北美、拉美与欧洲亚太地区等等,围堵中国贸易。在进行围堵的同时,特朗普的内阁成员中,已经将所有温和的团队成员,换成对中国极不友好的超级保守团员,尤其是负责贸易的纳瓦罗。 纳瓦罗的知名度来自于它写的一本书,翻译成《致命中国》,这本书的原文是Death by China,应该翻译成《被中国弄死》。本书中最主要的观点有两点:第一是,中美贸易赤字加大的结果,长期会使得美国民间的制造业荡然无存;第二是,中美的政治制度,实施了两种完全不同的体制。美国的民主制度产生不了效率,做不成迅速的决策,而对选民的讨好,其结果必然是民粹的下场。然而,现今中国的制度则不断的以高效率的决策与判断,持续挑战美国的霸权地位。这两点的结合,让所有人立即理解,中美贸易战只是表面,其实这是一场你死我活的敌我矛盾。 对美国而言,举凡美元、美债、美股,甚至世界使用美元的霸权地位,都有可能因为中国崛起而出现动摇。长期以来享受霸权的美国,是没有办法接受这个地位,出现任何变化的。 责任编辑:翁建平 |
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