证监会副主席阎庆民: 近日,证监会党委委员、副主席阎庆民来到证监会行政处罚委员会,调研指导行政处罚工作,并就进一步加强和改进行政处罚工作提出工作要求。 阎庆民说,近年来,证监会处罚委班子和全体同志紧紧围绕监管中心工作,对资本市场乱象果断亮剑,重拳出击,行政处罚数量、罚没款金额、市场禁入人数连年创新高,对资本市场各类违法行为形成了有力震慑,行政处罚工作取得了阶段性的胜利。证监会党委对行政处罚工作取得的成绩是高度肯定的,对处罚委领导班子和干部队伍是充分信任的。他特别提到,处罚委工作克服“案多人少”的困难不容易,取得行政诉讼“实体零败诉”的成绩不容易。 阎庆民表示,处罚委和证监会系统行政处罚战线的全体干部都要再接再厉、振奋精神,推动新时代证监会行政处罚工作展现新作为、呈现新气象。下一步行政处罚工作要讲求“八性”原则,在以下八个方面重点发力:一是坚守“政治性”。始终坚定政治立场,通过依法全面从严的行政处罚工作诠释对党和人民的忠诚。二是加强“技术性”。认真落实《稽查执法科技化建设工作规划》所部署的相关任务和要求,利用新技术快捷、客观、安全的特点,提升案件审理的信息化水平和精细化水平,降低操作风险,缓解案多人少的矛盾。三是提高“标准性”。总结类型化案件的办理经验,统一认定规则和量罚标准。进一步优化审理流程,形成标准化工作规程。四是强化“一致性”。确保全系统行政处罚工作协调一致,确保派出机构实施行政处罚“权责一致”。五是注重“延伸性”。加强行政处罚与交易所一线监管紧密衔接和执法资源的有效整合,加强与立法、司法和政府法制部门的沟通协调。六是强调“严肃性”。每一份行政处罚决定都要忠实于事实和法律,要经得起司法审查,也要经得起市场和历史检验,要严肃工作纪律,坚决杜绝“人情案”。七是增强“敏感性”。执法宣传工作要常抓不懈,牢牢守住行政处罚新闻舆论主阵地。通过执法宣传释放监管信号,惩处一批,警示一片,不断增强行政处罚案例的社会效果。八是追求“专业性”。在行政处罚实践中培养专业精神,丰富专业知识,提高专业能力,在新时代资本市场监管执法工作中处理好跨境、跨市场、跨业界及利用高科技手段实施的新型、重大、疑难、复杂案件,实体公正与程序正义并重,为建设富有国际竞争力的资本市场做出贡献。 责任编辑:唐正璐 |
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