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2018冬季动力煤主产地及环渤海港口调研总结

最新高手视频! 七禾网 时间:2018-11-05 20:16:00 来源:七禾网

一、调研概况


2018年10月27日—2018年11月3日,由中电投先融期货和七禾网、七禾上海联合主办的“2018冬季动力煤主产地和环渤海港口调研”活动,历经鄂尔多斯—神木—府谷—五寨—朔州—大同—秦皇岛—京唐港—曹妃甸—唐山,通过走访晋陕蒙主产地煤炭生产贸易企业、交易中心、网络平台、集运站及环渤海主要港口,深入了解环保督查对煤矿生产的影响、产地产能及产量变化、煤管票的发放及管理、贸易商发运成本与港口售价倒挂问题、运输中转环节的主要变化,以及各方对后期煤价走势的看法。



二、关注的主要问题


(一)环保督查“回头看”导致陕西山西坑口煤价坚挺


5月30日—7月7日,第一批中央环境保护督查“回头看”6个督查组,分别进驻黑龙江、河北、河南、内蒙古、宁夏、江苏、江西、广东、广西及云南等10省区。其中,内蒙古作为动力煤主产地之一,在6月6日—7月6日接受中央第二环境保护督查组为期一个月的环保督查“回头看”,地方政府在此期间也积极配合检查,加大督查力度。具体来看,本次环保督查回头看对鄂尔多斯地区6-7月份煤矿生产影响较大,主要表现为:一是部分环保不达标的煤矿主动停产或减产,尤其是小煤矿无法承担上新环保设备所需投入的资金及时间成本,停产情况较多;二是露天矿需加盖喷淋设备、搭建煤棚存煤;三是矿区至国道的路面全部硬化为柏油或水泥路面。


10月底,第二批中央生态环境保护督查“回头看”全面启动,5个督察组陆续进驻山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份(没有内蒙)开展生态环境保护督查“回头看”工作。调研组抵达陕西榆林的当天,恰逢环保督查工作组进驻陕西。据了解,受环保常态化的影响,陕西近一半煤矿处于停产或半停产状态,对产量影响较大,部分煤矿在夜间开工生产,并通过水洗道路来迎接环保检查。


2017年下半年,山西省环保要求“原煤不露天,精煤不落地”,2018年坑口和集运站禁止煤炭露天堆放,须根据煤矿实际需要建设筒仓或搭建煤棚,已成为环保对产地的新要求。在我们走访的过程中发现,这一要求对不同地区煤矿和集运站的影响各有不同。例如,我们走访的鄂尔多斯某煤矿,筒仓设备在几年前就已建成,实现完全封闭式储存并进行规范化管理,因此今年环保的新要求对该企业的库容能力基本没有产生影响。然而在陕西、山西地区,部分煤矿曾经是筒仓与露天堆场并存的状况,一旦筒仓发生顶仓,则可将多余的库存转移至露天堆场,但新要求下露天堆场被取消,为避免发生顶仓影响到井下的各个生产环节,煤矿不敢过份抬高销售价格(也有观点认为:环保从严产地有效库容显著降低,在煤价下行期供应弹性放大,以销定产、主动减产的现象更加普遍;由于煤价高利润丰厚,煤矿普遍处于满产状态,煤价上行期增产空间有限、供应弹性减弱)。另外,晋北地区中小发运站基本已搭建煤棚,但大型发运站考虑到投资和建设周期的问题,目前煤棚建设仍处于论证阶段,计划在明年搭建,煤棚规划可根据实际需求确定高度和宽度,基本可实现对堆存能力不产生影响。但是,部分煤种装车前可在集运站进行配煤,如果搭建煤棚,集运站配煤将受到影响。


(二)主产地产能增加不及预期但存在超产现象


根据国家能源局2018年第10号公告,截至2018年6月底,安全生产许可证等证照齐全的生产煤矿3816处,产能34.91亿吨/年。环比2017年年底,2018年上半年证照手续齐全的生产煤矿产能增加1.55亿吨/年。从地区分布看,新增产能主要集中在西北地区,其中,主产地“三西”地区新增产能数量占比近一半。新疆地区增产幅度最大,半年内新增产能7995万吨;山西省新增产能4325万吨;陕西省新增产能2354万吨;内蒙古地区新增产能780万吨,增量不明显。从结构看,新增产能基本集中在地方煤矿。



年初发改委曾号召“三西”地区2018年增加2.5亿吨产能,其中内蒙古、山西分别增产1亿吨,陕西增产5000万吨。从我们调研以及分析国家能源局公告新增产能结构,主产煤省上半年新增产能不及预期,但下半年有好转,内蒙古地区预计2018年新增优质产能3560万吨。其中通过置换核增煤矿6座,产能1700万吨;通过国家发改委核准新增煤矿4座,产能1860万吨。这些新增产能基本集中在下半年释放。陕西省今年新增产能基本集中在榆林地区,以调研单位为例,今年释放800-1000万吨新增产能,明年可能加快。但同时,陕西超能力生产现象较为普遍。以调研单位为例,下属3个主要煤矿均存在超产行为,具体为:煤矿N设计产能2000万吨,实际产出2200万吨;煤矿H设计产能1600万吨,实际产出1800万吨;煤矿Z设计产能1000万吨,实际产出1100万吨。2019年计划新增产能2200万吨,预计产量释放可达3000万吨。


(三)煤管票的发放及管理


目前陕蒙两地仍在实行煤管票,山西无煤管票。煤管票是煤炭经营销售必须取得的专用许可证,由各地煤管局按月发放。没有专用的煤管票而经销煤炭属于违法行为。


鄂尔多斯地区煤管票额度按产能的110%以内进行浮动核定,每月25日前后可领取下月煤管票,当月未用完额度可结转至下月使用。


榆林地区煤管票额度按产能的100%进行核定,无浮动。


晋北地区无煤管票政策,但11月15日起进行带货票管理,只要是公路通行货车都需要货票,煤矿超产及“黑煤”将得到遏制,同时统计数据的准确性也将得到有效监管。据了解,这一机制在山西地区一直存在并已常态化,但由于执行力度不大且持续性不强,导致实际效力十分有限。



责任编辑:唐正璐
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