国家发改委12月4日消息，为加快推进知识产权（专利）领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒制度，国家发改委、人民银行等38个部门和单位联合签署了《关于对知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》（下称《备忘录》）。

在跨部门联合惩戒方面，《备忘录》明确，将联合惩戒对象的失信信息作为公开发行其他公司信用类债券核准或注册的参考。在股票、可转换债券发行审核及在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让审核中，将其严重失信信息作为参考。将失信信息作为境内上市公司实行股权激励计划或相关人员成为股权激励对象事中事后监管的参考。将失信信息作为非上市公众公司重大资产重组审核的参考。将失信信息作为基金销售资格审批的参考。在上市公司或者非上市公众公司收购的事中事后监管中予以重点关注。限制联合惩戒对象设立金融机构，依法限制担任金融机构实际控制人、董事、监事和高级管理人员；对申请金融机构从业资格予以从严审核，对已成为从业人员的相关主体予以重点关注；限制设立银行卡清算机构、非银行支付机构；限制对银行卡清算机构、非银行支付机构持股比例超过5%以上；限制担任银行卡清算机构、非银行支付机构实际控制人董事、监事和高级管理人员。

《备忘录》还明确，对失信主体注册非金融债务融资工具加强管理，并按照注册发行有关工作要求，强化信息披露，加强投资人保护机制，防范有关风险。失信情况记入金融信用信息基础数据库及互联网征信系统。供金融机构融资授信时审慎性参考。依法对申请发行企业债券不予受理。