在煤电谈判僵持不下，电力改革短期难以推动之时，国资委批准大唐集团主业增加煤炭开发生产业务。

　　大唐可开展煤炭开发

　　昨日，国务院国资委表示，对中国大唐集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司和中国广东核电集团有限公司3家中央企业的主业进行调整。作为五大发电集团之一大唐集团在调整后的主业内容增加了与电力相关的煤炭资源开发生产。我国拥有核电三张牌照之一的中国广东核电集团有限公司增加了天然铀资源的勘查、境外天然铀资源的开发及相关的贸易与服务。中国通用技术增加了超前享受务制造、研发设计咨询等主业。

　　国资委表示，调整主业是为了进一步加强战略管理，突出主业，优化资源配置和严格控制非主业投资，增强企业核心竞争力。

　　意在推“煤电联营”

　　东方证券煤炭行业首席分析师王帅向《每日经济新闻》表示，作为五大发电集团之一的大唐集团的主业增加煤炭开采一项是缘于当前僵持的煤电谈判难以解决，在当前的经济形势下电力改革难以推行，因此从长远考虑，政府希望通过强力推动煤电联营来解决这个问题。

　　伴随着去年煤价的高涨，第三轮煤电联营迟迟难以启动。据中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)新闻发言人、秘书长王永干介绍，受去年前期电煤价格猛涨的影响，据初步估算，2008年五大发电集团共亏损350亿元左右，全行业火力发电企业亏损额在700亿左右。

　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示，在当前经济下行，用电量下滑的背景下，很难调整电价。据中电联预计，2009年一季度甚至二季度将是电力增长最困难的时期，上半年可能持续出现负增长。预计2009年全社会用电量增速在5%左右。政府开始强力推进煤电联营。

　　煤电一体化可减少损失

　　去年5月，国资委批准中国国电集团公司主业中增加电煤开发项目。根据国资委前年批准的央企主业目录，在五大发电集团中，只有中国华能集团和中国华电集团拥有“与电力相关的煤炭等一次性能源开发”的主业设置。

　　一位电力行业分析师表示，作为电力集团的华能及其他电力集团向上游渗透有利于减低因煤价波动所带来的风险。电力企业涉足煤矿开发和煤电一体化的经营方式有利于减少发电环节的损失。

　　据国资委一位高层透露，目前五大发电集团年产1亿吨煤，在建和已经拿到的项目合2亿吨煤，共3亿吨产能。据中电联统计，2008年，全国发电耗用原煤约13.4亿吨，比上年增长4.04%。