随着国际铜价的逐步回升，世界第四大产铜国——赞比亚的矿业投资和产量都明显上升。伴随着国际铜价本月初重探每吨８０００美元以上高位，赞比亚国内呼吁政府重启矿业税以增加财政收入的舆论压力日渐加大。

受国际金融危机影响，国际铜价曾由２００８年７月份的每吨８９８５美元高位跌至２００８年１２月份每吨２８１１美元的低谷。２００９年上半年，国际铜价开始逐步回升。本月６日，伦敦金属交易所（ＬＭＥ）３个月期铜价格盘中曾突破每吨８０００美元关口，较去年同期上涨了９０％。

相关统计部门的数据称，今年第一季度，赞比亚共吸引外国直接投资１３亿美元，较去年同期增长近６００％，其中矿业吸引外资最多，达５亿美元。

赞比亚最大铜矿——孔科拉铜矿近日宣布，去年以来已投入１６亿美元进行产能扩张改造，预计今年铜精矿产量将由５００万吨提高至６００万吨。

赞比亚是非洲第一大产铜国，铜出口占其出口总额的７０％以上。赞比亚政府今年年初预测，受国际铜价持续攀升带动，２０１０年铜出口有望达到７５万吨，而去年仅为６６万吨。

然而，铜价的上涨并未使政府财政收入显著上升。赞比亚官方数据显示，虽然赞比亚２００９年铜产量较２００８年增加了２０％，但政府从铜矿业获得的收入却仅为２９亿美元，较２００８年的３６亿美元大幅下降。

专家指出，这一方面有铜价大跌因素，也与２００９年年初政府为减轻企业负担，取消矿业暴利税有关。随着铜价恢复高位，赞比亚国内恢复矿业暴利税的呼声也日益高涨。

“如果政府不恢复矿业暴利税，那么铜价上涨对普通老百姓而言没有任何意义。因为他们无法分享铜价大幅上涨带来的经济利益。”赞比亚大学一位学者这样对新华社记者说。

而赞比亚财政和国家计划部长穆索科图瓦内近日表示，经过与各主要矿企协商后，政府“目前没有重启矿业暴利税的打算。”

２００８年年初，为了从当时高涨的国际铜价中获得更多利润，赞比亚政府曾大幅提高采矿业的各项赋税，并增设了至少２５％的矿业暴利税，其征收额度随着矿石价格的上涨而增加。２００９年１月份，由于铜价暴跌导致许多铜矿企业难以为继，政府取消了矿业暴利税。

赞比亚目前针对矿业公司征收的税目分别为３％的矿区使用税、３０％的矿业公司所得税、１５％的可变利润税。

有经济学家向新华社记者表示，赞比亚政府可利用现在铜价处于高位的有利时机，推出一整套针对采矿业的均衡税制，例如可新增环境保护税、基础设施保护税等，而并不一定需要恢复暴利税。