本年度，我国东北产区新季玉米大豆可谓命运多舛，尤其是东北春玉米主产区作物产量形成关键期不利天气不断。从播种发育初期遭遇春旱，播种进度、出苗率均受影响，再到吐丝授粉及灌浆期的阴雨寡照、积温不足令玉米生长延迟达半个月之久。再加上今年初霜日较常年偏早，所以我们在考察途中普遍感觉农民持有对作物减产的预期。当然综合来看，今年黑龙江玉米播种面积下降，而大豆面积明显增加，因而从定量上来看，黑龙江玉米较上年减产应该已成定局，而大豆则应是较预期增产幅度有所收窄。而在考察途中，我们了解到黑龙江大豆玉米生产者补贴发布，大豆低于上年而玉米则高于去年，在减产以及租地相对普遍的地区，部分玉米种植户面临亏损，而大豆受到补贴“托底”，则能实现“赔不上”乃至“纯挣”的局面。但对于东北豆农而言，依然面临三大难处。

难处之一：东北初霜冻普遍提前，大豆生长或受影响

9月上旬，受台风“玲玲”影响，东北地区中东部出现大风强降水天气，导致部分低洼农田积涝，大豆出现倒伏，对大豆产量形成有一定不利影响。而据中央气象台预报：预计黑龙江松嫩平原北部和三江平原初霜日较常年偏早（与常年同期相比，黑龙江松嫩平原北部初霜日偏早1～4天，三江平原偏早1～7天。），不利于发育期偏晚田块作物安全成熟；而受冷空气影响，预计9月19日前后，黑龙江中北部、内蒙古东北部将出现霜冻，上述部分地区将出现初霜冻；而我们在东北考察的四天里，也切身体会到了伴随着降雨气温逐渐下降的过程，而就在我们结束考察之际，听说哈尔滨周边气温最低已降至零下三摄氏度。

霜冻出现后的当天，一般并不会马上看到农作物异常。但实际上，农作物体内细胞间的水分却已经被冻结成冰，因为冰的体积大，所以细胞内的一部分水分被“挤”了出来。在这个过程中，不但使作物的细胞受到机械损害，而且引起植物水分减少，产生脱水现象。等到3-5天后，可能才会发现作物叶子开始变黄、枯死，出现大面积的损害、减产。由于现阶段黑龙江大豆正处于结荚阶段，霜冻可使大豆鼓粒终止,对产量和质量的影响较大，去年9月初的霜冻使得黑龙江大豆出现大比例青豆，因而今年的霜冻影响将继续受到市场高度关注。

难处之二：大豆补贴推高地租，部分农民收益水平或下降

在国产大豆振兴计划的指引下，东北各省对大豆和玉米补贴进行了调整。补贴的变化，以及玉米、大豆市场形势变化造成的价格波动都对农民种植意愿产生影响，而今年大豆补贴提振农民粮改豆积极性，也进一步推高地租，下表为我们春天调研时了解的地租同比变动情况。

考察途中，JCI了解到黑龙江地区大豆、玉米生产者补贴下发：大豆补贴每垧3825元（一垧=15亩），低于上年4800元；玉米补贴每垧450多元，高于去年375元，而黑龙江的大豆玉米生产者补贴为东北三省中最低。虽然如此，在维持低补贴与减产共振下，玉米种植面临亏损（按照去年潮粮每斤0.65元收购价格计算），特别是在租地相对普遍的地区。

根据我们考察显示，以靠近望奎海伦一带为例，今年当地地租在每垧8000-8500元，约占玉米总生产成本的60%左右；而据当地农民称，玉米额外需要的种植成本费用在5000元/垧左右，而大豆只有2000元/垧的成本，虽然种植成本相对不高，但来自租地成本的上涨以及补贴费用的下降，使得农民种植大豆的获益难度或增加，此外，轮种补贴即将结束。

难处之三：油籽油料多元化进口或间接影响国产大豆市场

因临近新豆上市窗口，市场担忧陈豆出库困难，降价出售意愿明显，对产区价格有一定压制作用。据了解，绥化、绥棱地区2019年新产大豆零星上市，部分粮点收购筛选价格3800元/吨左右，蛋白含量在40%-43%，水分在14%-15%区间，数量不多报价尚未形成主流趋势，不具代表性，但现阶段高蛋白大豆稀少，市场关注度较高，预计中短期上市量将逐步增多，届时价格也将迎来一波压力。

而另一方面，由于中美贸易磋商前景依然存在反复的风险，我国进一步鼓励油籽油料多元化进口，但或也将对国产大豆市场形成间接的影响。近期，中国海关依次批准了对于俄罗斯全境大豆、俄罗斯豆粕、菜粕以及阿根廷豆粕进口的许可，并且中粮集团近日宣布，有可能大幅增加在俄罗斯远东地区种植用于面向中国出口的玉米、大豆等农产品。所以说，要战略性地改变东北国产大豆供给格局，还需从根本上提升大豆的竞争力，解决制约大豆高产的技术难题，依靠科技手段来增强农民的种植意向，改善种植结构。从长远来看，东北大豆的持久健康发展，必须走科学化种植的道路。

所以我们坚定的认为，要振兴国产大豆产业，需要制定有益于中国豆农的“中国大豆”战略规划，共同打造被国际市场信任的“中国大豆”及“中国大豆蛋白食品”国际品牌。并且在我国大豆大量进口格局短期内难以改变的情况下，要立足于我国资源禀赋和生产实际，因地制宜，加强政策支持和科技支撑，形成国产大豆与进口大豆错位竞争、相互补充的格局，做大做强国产大豆产业。