个多月前,供职于河南安阳县惠丰粮油公司的苗国庆和其他16名来自安阳县粮食局的人员一起参加了清仓查库工作岗前培训。培训归来后,这17个人便被分成4个小组开始在全县范围内对粮库和粮油公司进行检查。 苗国庆所在的组,首站检查安林国家粮食储备库。苗国庆的工作是先调出会计档案和今年1-3月份的统计报表进行核对,然后奔向粮库检查粮食质量和数量,质量包括小麦是否发生霉变、生虫,数量就是通过丈量粮库的容积,再乘以相应系数换算得出的粮食库存数字。 “质量这一块都是由我们小组的保管员具体负责。”苗国庆一口气检查了安林粮库8个库。“结果很满意。”他说。 4月16日,《华夏时报》记者从国家粮食局获悉,全国各地都顺利完成了自查工作。国家粮食局一位内部人士告诉记者:“总体而言,今年粮食库存的情况要好于去年。” 4月17日,河南省粮食局监督监察处的许处长告诉记者,自查阶段“没有查出什么大的问题”,但他拒绝向记者透露详细情况。不仅仅是许处长,记者在采访中发现,各地粮食部门的官员大都出言谨慎。 总体情况好于去年 《华夏时报》记者在素有天下粮仓的河南跟踪检查组深入采访时发现,对于此次粮库普查行动,河南粮食系统全体动员,在4月10日之前就已完成了第一阶段的自查工作。而在此前3天,千里之外的内蒙古自治区扎兰屯市也已经进入了普查阶段。该市粮食局一位姓李的先生告诉记者:“今年的储备粮最多。” 据介绍,今年粮食收储力度强于往年,已经连续4批收储,完成的任务量超过了95%,李先生说这样的情况十来年没有看到了。 记者从国家粮食局了解到,绝大多数企业自查的结果显示:库存实物数量真实、质量良好、储存安全,账实相符。而目前,普查工作正处在收尾阶段,进展最快的是江苏省,该省15日已经基本结束了普查工作,开始转入资料整理汇总、问题整改的阶段,从上报的情况看,江苏省的粮食库存总体状况良好。 “粮库充裕主要得益于连续多年的丰收。”上述国家粮食局内部人士这样表示。据国家统计局统计,2008年我国粮食产量达到10570亿斤,产量创历史新高。尤其是去年国内粮食连续第5年实现增产,消费量却保持相对平稳,供求关系由当年产不足需转变为产大于需。 国务院发展研究中心农村部研究员崔晓黎也认为:去年上半年粮价攀升,业内普遍认为供需偏紧,而年底粮食大丰收,粮价也下来了,国家由于设定了最低收粮价,结果“百分之六七十的粮食都入了国库”。 许处长告诉记者:“第二阶段的工作将于本月25日全部结束。”据他介绍,第二阶段的普查是一个关键的环节,是对前一阶段自查工作的总结和检验。 摸清家底 记者在采访中,并未发现此前报道的粮库亏空严重等大问题,但地方粮食官员从这次普查开始就显然承受了相当大的压力。尤其河南作为天下粮仓重地,各界都在关注其风吹草动,以至于相关人士在普查结果尚未进一步明朗前均三缄其口。 本报致电多个粮食部门和粮库询问情况,但对方均以上级要求为由,拒绝透露清查期间所有关于粮食的具体数据。河南省粮食局监督监察处婉拒了记者的采访:“过段时间我们会专门组织新闻媒体进行采访的,但现在我们不聊工作。”郑州市金水区粮食局一位不愿具名的局领导也表示“有难处,希望理解”。商城县粮食局长苏醒承认:“有些话上级规定是不能乱讲的。”不仅是河南,其他地方的粮食系统都在刻意回避媒体。 “外界对这次粮库普查有误解。”长期从事粮食物流研究的河南工业大学教授孙宏岭对《华夏时报》记者表示,“这次普查的主要目的是摸清全国粮食储备的库存量,而非刻意查出一些亏仓之类的问题。” 记者了解到,国务院去年10月就做出了清查决定,考虑到当时正值秋粮收购旺季,企业的粮食库存流动性大,因此决定在今年的夏收之前开展这项工作。而四五月份是我国大多数地方粮食库存数量相对稳定的时期,这时候清仓查库,更有利于摸清粮食库存的真实家底。 孙宏岭认为,这次清查工作的目的除了弄清楚全国粮食储备的质量和数量之外,还可以摸清粮库中的粮食结构和粮食分布情况。“现在人们的生活水平提高了,越来越注重粮食的口味和品质,经过清查将有助于淘汰不好的粮食品种,使粮食储存和市场需求更贴切。” “粮库常态是应该有粮食的,但粮库没粮食本身不能说明问题。”国家粮食局副局长郄建伟去年4月份就粮库亏空问题首度表态。另一位国家粮食局副局长任正晓日前也对媒体公开表示,粮库出现空仓的现象是存在的,诸如粮食正常流通、库存随季节变动、轮换出库指令等造成的空仓都是正常现象。 本报采访中还独家获悉,对于粮库检查,全国人大正研究立法规范,具体颁布时间还有待研究。 |
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