今天下午，欧盟宣布将对印尼进口的生物柴油加征为期5年的反补贴税。欧盟暂定对自印尼进口生物柴油加征8%至18%反补贴税。此举或将影响印尼生物柴油消费政策，而印尼生柴政策与棕榈油库存息息相关。

据了解，棕榈油经过近十几年的高速发展已经超过豆油，成为产量和消费量最大的植物油，全球产量从2000年2400万吨提高至2018年近7000万吨，但随着产量的高速增涨，价格也持续走低，国内棕榈油期货价格从2008年最高12506元/吨跌至近期4500元/吨左右，跌幅超过60%。2019年棕榈油产量继续增长，印尼棕榈油协会预计2019年产量增长10%，若按照4000万吨计算，则年增产400—500万吨，生柴掺混率提高后印尼新增消费400万吨，马来增加20万吨，这样两国新增的棕榈油产量一大半要依靠生物柴油消化，尤其要依靠印尼的生柴消费抑制库存，因此印尼生物柴油生产和消费情况就成为影响库存的主要因素。

印尼政府2013年以来颁布的生物柴油政策，掺混率逐步提升，从2013年不足10%提高到2018年20%，甚至计划2019年之后升至30%。其次是政策的颁布时间常常是年初或者附近时段，如表中在历年1月1日公布政策有4次，11月1日1次，2月1日1次，众所周知年末至次年初都是棕榈油库存最高的时段，在这时公布生物柴油政策，政府是希望在淡季提振市场信心，稳定棕榈油价格。

印尼相关政策与棕榈油库存息息相关，2018年9月也是一个证明。2018年5月印尼国内棕榈油库存就突破了400万吨，7月更达到创纪录的490万吨，8月仍然维持在460万吨的高位，连续4个月库存超过400万吨，巨大的压力迫使印尼政府在9月1日就公布了强制使用B20生物柴油的规定。在分析棕榈油行情时，当库存量大时，要考虑政府公布生物柴油政策的可能性。