突发公共事件后的财政和宏观政策应对：海外经验。从海外经验来看，政策应对往往以中央政府为中心，集合地方政府、金融机构、非政府组织、社会力量多方面主体，着力于直接财政支出、央行货币政策宽松(降息或增加QE规模)、减税降费、提供贷款贴息、信贷担保机制、存量融资延期或利息减免、新增融资支持、社会援助等。

突发公共事件中的应急资金从哪里来？在历次突发公共事件后，通常所需资金为经济损失的1.5~4倍。其中，政府部门承担的规模占比通常在40%~60%，通常来自于额外的政府债券发行(或专项债券)，往往对应着财政赤字率提升约1~1.5个百分点。此外，社会资金也是重要补充，占比整体资金来源达到10%~40%。

突发公共事件的财政和宏观政策应对：中国模式的演变。从唐山地震到汶川地震到庐山地震，中国应对突发公共事件的模式也在逐步变化。从唐山地震以计划主导、规模控制的模式逐渐向政府领导，整合多部门形成合力的模式转变。以非典防治期间为例，财政对冲力度明显加大，出台了包括非典防治基金、减税降费、短期贷款财政贴息等系列政策。在前期侧重于疫情防治，在后期侧重经济托底。

当前宏观经济政策的应对及展望。当前，政府财政迅速安排了专项资金，根据国务院联防联控机制新闻发布会，已安排667.4亿元防控疫情(截至2月6日下午5点)；同时，社会各界也踊跃捐钱捐物资捐服务，根据中国慈善联合会的不完全统计，慈善捐赠已达172.87亿元(截至2月3日0时不完全统计)；政府还出台了减税、降费、补贴等一系列财政措施；而且，政府也综合运用了货币、金融、产业、就业等各类政策。往后看，结合海外经验及当前对经济影响来看，财政政策或仍有进一步扩张空间。

风险提示：经济形势、政策超预期。