1

非洲蝗灾

近期，FAO（联合国粮食和农业组织）预警，起源埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里等东非国家的沙漠蝗灾正在蔓延，或对非洲粮食安全构成前所未有的威胁。蝗虫具有暴发性、迁飞性和毁灭性等特点，蝗灾是危害农牧业生产安全的世界性重大生物灾害。

历史上蝗灾频繁发生，与水灾、旱灾并称为“三大自然灾害”。FAO表示，对于埃塞俄比亚和索马里而言，正在经历25年来最严重的蝗虫入侵；对于肯尼亚而言，则在近70年内从未面临如此大规模的蝗灾威胁。受灾区域快速蔓延，非洲之角、红海两侧和西南亚是三个重点区域，西南亚国家中，印度、伊朗、巴基斯坦也受到威胁。

从FAO 蝗虫月刊报道中，可以看出1月份沙漠飞蝗的爆发区域、程度超过12月。干旱是造成此次蝗灾的重要原因，FAO预计新繁育的蝗虫将于2月孵化，4月初将形成新的蝗群，此时正值新的播种季节，将对农作物产量带来更严重的结果。索马里、巴基斯坦等国已经宣布进入紧急状态。

FAO对蝗虫预警监测分为四个等级：冷静（Clam）、警惕（Caution）、威胁（Threat）、危险（Danger），颜色区别分别为绿、黄、橙、红。若预警后不能得到控制，则可能发生更为严重的灾害，共分为三类灾害等级，爆发(OUTBREAK)、高潮(UPSURGE)、瘟疫(PLAGUE)。

2

历史蝗灾疫情及对全球粮食影响

当前，灾情较为严重的几个区域大多仍处于威胁（Threat）预警阶段，而受灾较为严重的索马里已经入高潮（UPSURGE）灾害阶段。从FAO统计历史蝗灾来看，二十世纪共发生6次沙漠蝗灾，达到瘟疫（PLAGUE）等级灾情的包括1912-1919、1926-1934、1940-1948、1949-1963、1967-1969、1986-1989，其中最长一次持续13年，受灾面积约2900万平方公里，可以延伸到58个国家。进入二十一世纪以来，仅有2003-2005年达到瘟疫（PLAGUE）等级灾情。最近的高潮（UPSURGE）等级灾情发生的年份仅有1992-1994、1996-1998、2003年。因此，对比2003-2005年非洲地区及全球粮食作物产量、价格对今年会更有比较意义。

我们查阅了FAO历史资料发现，2003-2005非洲蝗虫主要在西部和中北部，而灾情扩散至红海沿岸后，入侵巴勒斯坦、叙利亚等地范围较小。而此次蝗虫灾情主要发生在非洲东部、红海沿岸及南亚地区，与2003-2005的受灾区有所不同。

受自然条件、耕作技术和经济发展水平影响，非洲大陆三大主粮作物产量占比全球较低，对全球总产量影响较小，属于净进口国。其中玉米产量约占7%，撒哈拉以南区域占比全球6.5%，而且非洲谷物单产极低，对全球谷物市场供需影响非常有限。

将全球历史产量、库存消费比同CBOT玉米、小麦、稻谷价格走势相比较来看，2003-05年，全球整体三大主粮产量稳定趋增，没有大范围的天气减产，受消费驱动，年度库存消费比呈小幅下滑，CBOT谷物价格窄幅波动。进一步来看，撒哈拉以南区域在2004/05年份确实受到蝗虫灾情影响，产量和单产分别下降-9.7%、6.9%，但对全球供需及价格影响偏小。

除了谷物，非洲棉花、白糖产量占比全球也非常小，虽然在2004/05年非洲地区的棉花白糖的单产、产量也有所下滑，或与蝗灾有一定影响，但其产量占比全球仅6-7%，对全球供需影响也非常小，ICE软商品当年也是窄幅震荡走势。

农产品的大行情往往是由供给端驱动的，且大都是全球范围的干旱引发，如2008/09、2010/11、2012/13年的谷物市场。反观其他灾害天气诸如虫灾、洪水等的影响范围、持续时间有限，很难对全球产量带来极端影响，例如2019年中国的草地贪夜蛾、黑龙江玉米中后期的多雨涝灾、美国玉米主产区播种季的涝灾等，最终都被证伪。而这次的非洲沙漠蝗虫，区域小、比重小、影响有限，能讲的故事还是太小。

3

中国蝗虫防治现状

早在2014年，农业部就出台了《全国蝗虫灾害可持续治理规划（2014—2020年）》，规划目标到2020年，农区蝗虫达标防治覆盖率达到70%以上，牧区达到60%以上，基本建立蝗灾监控信息系统。我国蝗虫常年发生面积2.8亿亩次左右，其中飞蝗常年发生3000万亩次左右，北方农牧交错区土蝗常年发生7000万亩次左右，草原蝗虫常年发生1.8亿亩次左右，总体发生平稳。经过70年治理，已初步实现了“飞蝗不起飞成灾、土蝗不扩散危害、入境蝗虫不二次起飞”的治理目标。

此次非洲蝗灾对全球谷物市场影响有限，我国粮食对外依存度低，价格波动更多由国内自身供需逻辑主导，因此非洲沙漠飞蝗对国内的间接传导影响非常小。