三、供求形势逆转为供小于求

　　1.关于收储量与可供应量

　　今年国家和广西地方分别计划收储80万吨和40万吨。因收储后市场价格大幅上涨，待至5月中旬交储结束后，会议估计最后国储将收储30万吨左右。广西地方已经收储了32万吨。本年度因收储而减少的供应量为62万吨。

　　对于上年度结转库存数量，市场分歧很大。大多估计在100万—150万吨。

　　关于食糖进口，进口古巴糖全部入国库，其他进口糖因受价格和其他因素影响，预计进口量有限。

　　因此，如果不计算进口糖和陈糖，本年度全国食糖可供应量为估计为：1234—62=1172(万吨)

　　2.预期消费量达到或超过1350万吨

　　3.供求平衡逆转为供小于求或供略小于求

　　基于上述判断，会议认为供求关系发生逆转，为“供小于求，或者供略小于求”。

　　四、食糖现货价格有上涨要求

　　会议通报，全国制糖企业至3月底仍处于全行业严重亏损状态。今年广西糖厂成本将在3400元/吨，新疆等成本在4000元以上。截止到3月底全国销售量大数50%左右，全行业平均销售价格3104元/吨，以此估计，另外的50%食糖最少卖到3800元/吨以上才能保本。所以希望今年糖价尽快回升，但是糖价不能无限制地回升，不能跑到2006年的5500多元/吨。总的来说，行业要健康、持续、稳定地发展，最低的两个标准是：农民稳定收入，企业保本。

        五、政策取向及调控目标

　　关于未来政策取向及宏观调控目标，多个部门领导均有发言。核心目标保证蔗农收入稳定，企业实现保本微利。发改委经济贸易司赵丽华处长希望糖价稳定回升，不要暴涨。

　　会议建议，国家宏观调控的时候做到3条：(1)全行业保本微利；(2)农民收入相对稳定；(3)商家在今年的市场形势下获得利润，扩大食糖消费。

　　对于国库糖的放储时机，会议有3点建议：(1)制糖企业销售率达到70%—80%以上；(2)经销商在保稳的情况下；(3)进入8月份以后，观察国民经济形势、食糖消费情况。