近期,围绕早籼稻价格走势的问题,期货市场上的争论愈演愈烈。总体来看,目前主要有两种观点:看涨和震荡。看涨观点的主要依据是不利的天气因素导致减产、消费旺季的即将来临、国家收购价的提高、预期早籼稻拍卖价的提高等;而连续增产、国家稻谷储备的充裕、09/10新季稻种植面积的大幅提高等压制早籼稻价格上涨的因素是支持震荡的主要依据。毛主席说过:“分析事情要透过现象看本质,抓住事物的主要矛盾”。一方面来讲,早籼稻价格的上涨,能增加农民的种植收入,提高农民种植积极性,增加早籼稻的种植面积,维护我国的粮食安全;但另一方面来讲,若早籼稻等粮食价格的大幅上涨,将大幅增加居民的日常消费支出,导致CPI指数的上涨,引发通货膨胀的预期,不利于实体经济的稳定发展。在2010年的《政府工作报告》中,提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展,加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础,增加农民收入是2010年政府工作的重点。因此,笔者认为,国家的粮食产业政策影响甚至主导着早籼稻的供给和需求,维持经济稳定发展和统筹城乡发展、增加农民收入的政策是决定早籼稻价格走势的主要因素,最终体现在增加农民收入和维持粮食价格稳定的动态博弈的结果上。 政府调控早籼稻市场的主要手段有:收购价、拍卖和国家储备,不同的政策对早籼稻市场的影响也不同; 1. 收购价提高对早籼稻市场的影响 1.1 国家收购价的提高,增加农民收入 早籼稻的国家收购价格,是政府调控早籼稻价格最直接、最有效的工具。2010年2月20日,国家发展和改革委员会宣布,国家决定2010年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,并适当提高最低收购价水平。今年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到1860元/吨、1940元/吨、2100元吨,比2009年每吨分别提高60元、100元、200元,提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。同时,发展改革委有关部门表示,上述价格调整旨在引导市场粮价平稳上升,保护农民种粮积极性,进一步促进粮食生产发展。国家收购价的提高,将从总体上提升早籼稻的价格底部,明确了早籼稻价格的最低运行区间,杜绝了价格大幅下跌的可能性,有利于早籼稻价格的稳定及小幅上行。 1.2 国家收购价的提高,导致预期种植面积增加 国家收购价的提高,不仅仅提升了早籼稻价格运行的底部,同时,也在一定程度上增加了农民的收入,保护了农民的切身利益,调动了农民种植早籼稻的积极性,保证了早籼稻的种植面积和产量。收购价的提高,对早籼稻主产区影响强烈。江西省2010年种植面积预计增加1.32%;湖南预计增加100万亩;湖北省早稻种植意向面积546.8万亩,增加10.7万亩。据中华粮网预测,如无自然灾害,预计2010年我国稻谷总产在19550万吨,同比增50万吨。种植面积增加,供应充足,库存充裕,将会限制早籼稻价格的大幅上涨。 2. 公开竞价拍卖对早籼稻价格走势的影响 自2004年以来,我国已经连续6年实现粮食增产,2010年受国家收购价上升的影响,种植面积增加已成定局,若无重大自然灾害,2010年丰收在望。连年丰收,国家储备了充足的粮源,为政府利用市场调控早籼稻供需提供了充足的空间。为了更好调控市场,增加供给,维护早籼稻价格的稳定,国家近期连续连续拍卖并出台新的措施。2010年4月15日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场,国家临时储存的稻谷竞价交易量由原来的140万吨增加至199.32万吨;2010年 4月22日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场,2009年南方临时储存中晚籼稻重新开拍,计划拍卖195.40万吨,并规定只能有大米加工企业参与竞拍;对于东北地区临时存储10万吨粳稻定向销售,其中3万吨定向销售给北京、天津2市指定企业;另外7万吨定向销售给上海、福建、浙江3省(市)指定企业;2010年4月29日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场继续拍卖国家临时储存稻谷201万吨,同时,修改现行国家临时存储粮食(粳稻)竞价销售(定向方式)交易细则,保证了拍卖稻谷的顺利出库,打击人为囤积及就地转卖等现象。一系列政策的连续出台,显示了国家调整的稻谷市场的决心和态度,有效的增加了市场的供给,对稳定稻谷市场价格稳定有积极的意义。 据国家粮油交易中心信息,截止4月29日,早籼稻累计成交46.64万吨,中晚籼稻累计成交198.48万吨,跨省移库籼稻54万吨,结余籼稻总量611.58万吨。并且,2009年最低收购价籼稻共计853.9万吨左右。国家储备粮源充足,能有效的调整市场的供给。 综上所述,收购价的提高抬升了早籼稻价格运行的底部空间,保护了农民的种植利益,增加了农民的收入及种植面积的稳定增加,维护了国家的粮食安全,同时,政府控制了充足的粮源,在合适的时候,能够有效的改变稻谷市场的供给情况,控制稻谷价格的大幅上涨,最终使早籼稻的价格体现在既能增加农民收入又能维持稻谷市场的稳定和发展,因此,后期早籼稻价格主要在国家收购价和政府拍卖价之间小幅波动运行,大幅上涨和下跌都不可能,操作上应保持振荡操作的思路,低买高卖,或者进行跨期套利操作,在短暂的不合理价差出现的时候进行反向套利。 责任编辑:姚晓康 |
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