近期,围绕早籼稻价格走势的问题,期货市场上的争论愈演愈烈。总体来看,目前主要有两种观点:看涨和震荡。看涨观点的主要依据是不利的天气因素导致减产、消费旺季的即将来临、国家收购价的提高、预期早籼稻拍卖价的提高等;而连续增产、国家稻谷储备的充裕、09/10新季稻种植面积的大幅提高等压制早籼稻价格上涨的因素是支持震荡的主要依据。毛主席说过:“分析事情要透过现象看本质,抓住事物的主要矛盾”。一方面来讲,早籼稻价格的上涨,能增加农民的种植收入,提高农民种植积极性,增加早籼稻的种植面积,维护我国的粮食安全;但另一方面来讲,若早籼稻等粮食价格的大幅上涨,将大幅增加居民的日常消费支出,导致CPI指数的上涨,引发通货膨胀的预期,不利于实体经济的稳定发展。在2010年的《政府工作报告》中,提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展,加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础,增加农民收入是2010年政府工作的重点。因此,笔者认为,国家的粮食产业政策影响甚至主导着早籼稻的供给和需求,维持经济稳定发展和统筹城乡发展、增加农民收入的政策是决定早籼稻价格走势的主要因素,最终体现在增加农民收入和维持粮食价格稳定的动态博弈的结果上。 政府调控早籼稻市场的主要手段有:收购价、拍卖和国家储备,不同的政策对早籼稻市场的影响也不同; 自2004年以来,我国已经连续6年实现粮食增产,2010年受国家收购价上升的影响,种植面积增加已成定局,若无重大自然灾害,2010年丰收在望。连年丰收,国家储备了充足的粮源,为政府利用市场调控早籼稻供需提供了充足的空间。为了更好调控市场,增加供给,维护早籼稻价格的稳定,国家近期连续连续拍卖并出台新的措施。2010年4月15日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场,国家临时储存的稻谷竞价交易量由原来的140万吨增加至199.32万吨;2010年 4月22日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场,2009年南方临时储存中晚籼稻重新开拍,计划拍卖195.40万吨,并规定只能有大米加工企业参与竞拍;对于东北地区临时存储10万吨粳稻定向销售,其中3万吨定向销售给北京、天津2市指定企业;另外7万吨定向销售给上海、福建、浙江3省(市)指定企业;2010年4月29日,在安徽粮食批发交易市场及其联网市场继续拍卖国家临时储存稻谷201万吨,同时,修改现行国家临时存储粮食(粳稻)竞价销售(定向方式)交易细则,保证了拍卖稻谷的顺利出库,打击人为囤积及就地转卖等现象。一系列政策的连续出台,显示了国家调整的稻谷市场的决心和态度,有效的增加了市场的供给,对稳定稻谷市场价格稳定有积极的意义。 责任编辑:刘健伟 |
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