商务部新闻发言人日前在第二届中国国际商务发展论坛上坦陈，中国企业在铁矿石、石油、铜、粮食等国际大宗商品上的定价权，几乎全面崩溃。特别是各自为战的中国钢铁企业，虽然占据了全世界65%的铁矿石进口量，但始终无法突破力拓等三大铁矿石企业的定价壁垒。自进入21世纪以来，国际大宗商品市场渐渐出现了“中国买什么，国际市场就涨什么；中国卖什么，国际市场就跌什么”的怪现象，中国人做生意似乎只有任人宰割的份儿。

中国钢铁工业产能世界第一 铁矿石进口世界第一

中国钢铁工业产能世界第一，铁矿石进口世界第一，其中2009年进口6.3亿吨，对外依存度从2002年的44％提高到69％。今年，国际铁矿石巨头再次更改定价规则，从年度定价改为季度定价，中国钢铁企业要比去年多付700多亿美元。从2002年至今，进口铁矿石价格已经由不足30美元涨到150美元，而钢材价格仅由2000元左右涨至目前的4400多元。

中国是世界上最大的大豆进口国

中国是世界上最大的大豆进口国，2009年中国大豆进口量为4255万吨，比2008年同比增长13.7％。每年消费大豆5000万吨左右，80％大豆需要依赖进口。目前，大豆的价格几乎全部是国际四大粮商说了算，因为成本太高，中国本土大豆种植面积已不断萎缩。

比如2004年的大豆风波，国际炒家在得知中国大豆采购代表团即将前往美国采购250万吨大豆后，联手将CBOT大豆期货价格从220美元/吨力推到391美元/吨；但合同签署完毕后，期价最高下跌了125美元/吨，最终造成了国内一半大豆压榨企业的倒闭。

国际油价一发烧，国内油价就要感冒

石油产业方面，2009年中国石油表观消费量为40837.5万吨，仅次于美国，位居世界第二，其中石油净进口量21888.5万吨，原油进口依存度达到52.5%， 在国际油价面前，中国完全跟着国际市场走，“国际油价一发烧，国内油价就要感冒”。

2008年国际油价狂涨直逼200美元/桶大关时，前10个月我国进口原油和成品油导致的贸易逆差达1300多亿美元，针对大面积的炼油亏损，我国直接或间接给炼油企业、粮农和低收入群体的补贴达近千亿元之多。形成新加坡石油期货市场价格的基础是每天不足10万吨的交易量，但新加坡通过石油期货市场，却可以轻松操控亚洲市场几十万吨乃至上百万吨的石油现货交易价格。

中国一直是世界的稀土的垄断者

在稀土市场上，中国一直是世界的垄断者，中国拥有超过全球50%的稀土资源储量，并占据全球90%的市场份额，但1990年-2005年，中国稀土出口量增长近10倍，平均价格却跌至1990年时的一半。

我国在国际贸易体系中定价权缺乏，究其原因，主要是现在大宗商品的定价权都集中在欧美国家手中。据了解，目前全球已经形成了以CBOT(芝加哥期货交易所)农产品、LME(伦敦金属交易所)有色金属和NYMEX(纽约商业交易所)能源为主的几大商品定价中心，它们决定着世界上主要大宗商品的交易价格。如何解决定价权，期货中国网整合了几位专家的意见。

1、  整合国内市场 利用反垄断法和WTO规则以及采取多种金融手段

商务部发言人姚坚则建议，对大宗商品的定价权，第一，以市场手段整合国内市场，充分利用行业协会等的作用，使企业不致被对方各个击破分而治之。第二，要有效利用反垄断法和WTO规则，对国际矿石生产商的一些利用垄断地位操纵市场的行为进行反制。第三，采取多种金融手段，通过在国内建立期货市场、与国外联合协作等增强我国企业对市场价格的影响力。

2、建立中国的国际定价中心 大力发展中国的商品期货市场

只有建立中国的国际定价中心，才能夺取国际定价权，才能切实保护中国的经济利益。但是，我国还难以掌握大宗商品定价的话语权。首先，与国外相比，我国目前期货交易市场的发展还远远不够。提高定价话语权的根本方式是大力发展中国的商品期货市场，引导和鼓励产业企业参与期货交易。姚广表示，可以通过丰富期货市场的品种，建立与国际期货市场完全对应的期货品种。另外，通过加强期货市场管理相关规范的制定，在完善对期货市场管理的同时，让更多国内企业通过期货市场来发现价格、规避风险是提高我国在大宗商品领域国际议价能力的首要条件。

3、  呼吁人民币成为国际货币

中国农业大学期货与金融衍生品研究中心主任常清表示，让中国成为定价中心还有一个条件，就是人民币必须是国际货币。“我国当前人民币还不能自由兑换，几大交易所的报价还是人民币报价，这样直接影响到报价的权威性和影响辐射力，进而影响到世界商品定价权的形成。

4、打破行业行政垄断，鼓励市场竞争

中国期货业协会有关研究报告认为，目前需要大力推进我国大宗商品的流通体制市场化改革，打破流通行业的行政垄断，鼓励市场竞争，尽快形成优胜劣汰的竞争机制，以增强企业市场意识、风险意识和服务意识。尽量减少行政干预，逐步让大宗商品的价格由市场特别是期货市场来形成，进出口决策由企业根据市场行情灵活决定。

5、发展国债等利率期货 鼓励企业等参与金融衍生品市场

中信证券认为，应逐步推出国债等利率期货，离岸外汇衍生品交易等。并鼓励外汇管理局、商业银行、企业积极参与国内外金融衍生品市场，相互合作，规避在国际贸易与国际投资中面临的利率与汇率风险，提高我国在国际市场上的综合竞争力。

6、呼吁出台大宗商品电子交易市场管理办法

北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越也指出，目前国内此类平台存在盲目复制和攀比发展的风险，违规炒作和过度投机的市场风险，交易资金的安全性风险，交易制度不规范的风险，实物商品存储安全性风险等问题。他建议，有关部门应尽快制定出台大宗商品电子交易市场的管理办法，以防范上述风险。

中国企业要想从老辣且极易结成价格同盟的上游供应商以及国际投行那儿博得定价主导权，绝非一朝一夕之事。但这别无选择，在“资源为王”时代，中国既要运用国际通行规则与上游企业展开高水准博弈，也要打进被国际大投行控制的期货市场体系；更要在提高全球资源配置能力的同时，尽快改变高投入、高消耗、高增长、低效益的经济发展模式，早日形成有利于提高资源利用效率的生产模式和消费方式。

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