全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉今年准备提交一份关于推进全国性碳排放权交易市场建设的提案。

金鹏辉说，我国碳市场处于发展初期，建议尽快出台国务院条例，明确碳市场金融属性，把碳配额列为金融工具，把碳配额现货、衍生品及其他碳金融产品均纳入金融监管；建立分工明确、协同推进的碳市场建设工作机制，生态环境部门重点负责“一级市场配额管理”，金融管理部门重点负责“二级市场交易管理”；建立统一的全国碳市场，适时扩大碳交易覆盖行业范围，整合交易、登记、结算等市场基础设施，逐步形成统一的碳现货及衍生品市场；加大碳金融培育力度，鼓励金融机构参与碳市场交易，丰富碳衍生品等碳市场交易品种，鼓励配额抵质押融资、碳债券等碳金融创新，引导金融资源助推碳市场发展和有国际影响力的碳定价中心建设。