综合全国主产区的糖料种植、旱情影响以及甘蔗目前的生长情况来看，预计2010/2011榨季全国食糖产量1200万吨左右,同比增长10%以上，但产需仍存较大缺口。

一、广西面积增长，预计食糖小幅增产

广西自清明后开始降雨，降雨量已达到往年同期水平，已经彻底缓解了旱情。据广西农情统计，至5月21日完成播种面积1560万亩,较上年同期多70万亩。按照甘蔗生长进度，目前应是分蘖、拔节阶段，但由于前期干旱导致60%蔗区的甘蔗生长发育期比常年缩短20-25天，3月底前种植的新植蔗及砍收的宿根蔗干旱严重的地方普遍缺苗700-1000株，株高比常年矮15-20cm；同时，4-5月份雨水多而阳光不足，4月份以后种植的新植蔗目前正处于出苗期，苗势普遍较弱，可能对单产有一定的影响。另外，今年广西新植蔗比例只有36%，低于往年的40%，且苗情长势弱于正常年景，对最终产量会有一定影响。如果7-8月份雨水均匀，阳光充足，甘蔗生长正常，也可能小幅增产。另外一个增产因素是，由于本榨季蔗价较高，目前自治区已兑现农民95%的二次联动蔗款，并决定下榨季甘蔗价格每吨不会低于300元，农民增加投入的积极性很高，如果加强施肥和田间管理，单产还有增加的空间。考虑上述增产因素，预计2010/2011榨季广西食糖产量小幅增长。

二、云南降雨缓解旱情，预计食糖产量恢复性增长

云南自2009年9月至今持续干旱，已造成秋、冬、春三季联旱，干旱持续时间长、受灾面积广。据云南省气象部门综合评定，云南省目前的干旱为80年一遇，其中滇中、滇东、滇西东部的大部地区为100年一遇。旱灾已导致全省80%以上的甘蔗糖料面积受灾，成灾面积300万亩左右。2009/2010榨季云南食糖生产形势非常严峻。旱情使糖料亩产从往年的每亩5吨下降到3吨左右，含糖份也有所下降，2009/2010榨季云南省甘蔗糖料产量将因灾减产450万吨，食糖产量170万吨左右，与上榨季的223万吨相比减产22%，全省蔗农损失10亿元以上，企业减收20亿元。

5月20日云南蔗区大部分地区出现降雨，5月27日出现普遍降雨，这对旱情的缓解起到了关键的作用。云南省2010年计划种植甘蔗500万亩，截止5月底已完成种植480万亩，还有8万吨种苗尚未下种。预计最后能完成490万亩的种植面积，比上一年的454万亩增加36万亩。省级财政已经对蔗农每新栽种一亩甘蔗给予保苗费15元，以目前来看此项措施落实情况较好，对稳定糖料生产起到一定的积极作用。

由于前期严重干旱，导致1-2月种植的春植蔗出苗情况较差，目前农民正在加紧对缺苗和断垄的甘蔗进行补苗。同时，宿根蔗受旱情影响，有相当部分可能旱死绝收，或者亩产和含糖极大下降，但具体数据尚未统计。

云南糖料发展“十二五”规划的目标是糖料面积达到550万亩，产甘蔗2200万吨，产食糖250万吨（历史最高水平是223万吨）。可以预计，云南糖料面积和食糖生产将出现稳步上升的趋势。

为了稳定和恢复云南的糖料生产，云南计划今年9-10月的秋植蔗面积从往年的20万亩增加到60万亩。尽管旱情导致甘蔗苗情较弱，亩产下降，但由于甘蔗面积增加较大，如果后期风调雨顺，预计2010/2011榨季云南糖料将出现恢复性增长，糖料产量可能达到1900万吨，产食糖200万吨，比本榨季增产18%。

三、2010/2011榨季国内食糖恢复性增产，但供需仍存缺口

从全国糖料主产区来看，受食糖和糖料价格大幅上扬的推动，2010年各产区的糖料面积均呈现出恢复增长态势。广西自清明后持续降雨，旱情基本全部缓解，但占60%食糖产量以上的广西区面积增幅不大，预计食糖产量持平略增；云南5月中下旬出现普遍降雨，旱情初步缓解，目前计划扩大秋植蔗面积，预计食糖恢复性增产，幅度可能达到18%。目前北方甜菜长势良好，食糖产量有望增长70万吨。

综合全国主产区的糖料种植和生长情况来看，预计2010/2011榨季全国食糖产量1200万吨左右,同比增长10%以上。我国食糖消费量一直呈较快的刚性增长，按照年增长5%的速度，2010/2011榨季国内食糖消费量最低为1470万吨。在目前糖料面积扩大的情况下，预计下榨季食糖产量有望恢复到1200万吨而食糖供给形势不容乐观。根据目前旱情和糖料生产状况，下榨季食糖增产难度较大，供给可能存在200万吨以上的缺口，而国家库存薄弱，宏观调控难度加大，可能依靠进口糖来补充供需缺口。进口食糖一是弥补市场供需缺口，同时补充空虚的国储库存。我国增加食糖进口会对目前的国际糖价产生一定的提振作用，同时进口糖也会对国内食糖价格产生压制。预计2010/2011榨季国内食糖价格每吨在4500-5500元之间波动。