国家发改委价格司副司长许昆林昨日表示,我国成品油价税费改革方案(下称“方案”)实施后,国内的成品油价会有所下降。 下降幅度需等实施时定 许昆林是在接受新华社等媒体采访时透露上述消息的。据其介绍,方案出台后,成品油价格将根据国际原油价格实时计算,因此目前尚无法预测具体的下降幅度。 成品油价将下降这一表态,与本报上周六的报道一致。 许昆林说,制定方案时就已明确,加税以后不提高现行的成品油零售价格。而现在的国际油价比设计时还要低,因此国内油价还有降价空间。 近段时间来国际油价一路走低,如果按照当前国际油价来测算方案实施后的国内成品油价格,应会比方案酝酿时更低。 调价或锁定四种原油 许昆林昨日在电话中对《第一财经日报》表示,虽然官方每天都在监测计算全球各地的原油价格,但肯定不会每天都对国内成品油进行调价,具体的调价频率到时将通过官方渠道统一发布。 按照方案,“将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格;最高零售价格以出厂价格为基础,加流通环节差价确定,并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右;国家将继续对成品油价格进行适当调控”。 一位曾参与方案讨论的专家向《第一财经日报》表示:“新方案将放弃现在与纽约、鹿特丹、新加坡三地成品油价格加权平均价格捆绑的机制,而是引入国际市场原油价格。从目前四大类原油中引入四种最具标志性的,按各自当月平均价格加权计算,作为国内成品油的价格基础。” 油价过高时国家将干预 针对方案中提到的“国家将继续对成品油价格进行适当调控”,上述专家说:“如果国际原油价格再度大幅波动或到达相应高位,国家将可能中止正在征求意见的这套方案。否则,按照新方案公式得到的成品油价格就太高了,普通民众负担不起。” 官方至今未公开这套成品油价格的计算公式和细则,在方案中,这条公式被表述为“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收和合理利润确定”。 等式的右边,国际市场原油价格和税收部分已经比较明确,而“国内平均加工成本”和“合理利润”部分还相对模糊。 |
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