6月17日，国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》。文中指出要切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设，坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设钢铁项目。其中，“除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目”极为引人关注。

同时，也鼓励钢铁和矿山企业开展多种形式的境外铁矿石资源勘探开发，在境外建立稳定、可靠的铁矿石供应基地，并统筹考虑矿山、道路、港口、供电、供水设施的规划与建设。鼓励有条件的大型钢铁企业到国外建设钢铁厂和钢铁工业园区，努力提高钢铁企业的国际化经营水平。

钢材期货自从2009年3月27日正式上市交易，已经平稳运行了一年多时间，一年多来,钢材期货市场参与者日益广泛,交易量和持仓量稳步增长,成为国内最活跃的期货品种之一。螺纹钢期货以其不受外盘影响、行情独立性强、走势颇为明朗的特点,成为最耀眼的明星品种。同时也吸引全球市场和投资者的眼球，日前，大阪钢铁流通协会会长阪上正章率团来沪，对中国期货市场和螺纹钢期货的运行情况，进行了深入的交流。

虽然中国通过钢材期货的金融属性正在逐渐显现，但是在铁矿石定价权上却长期处于被动局面。连续五年痛失“话语权”，令中国钢铁业损失惨重，过去6年中国钢铁商和铁矿石消费者，因价格谈判下铁矿石定价太高，损失高达7000亿元。三大矿山凭借垄断和市场需求旺盛两张王牌，正在更加强硬地推行着“季度定价”，铁矿石谈判究竟会以什么方式收场，我们不得而知，但可以肯定的是，中国钢铁行业面临严峻挑战和巨大风险。

昨日业内有消息称,中国钢铁龙头企业宝钢将接受第三季度铁矿石上涨23%的报价。对于该消息,宝钢没有做出回应。而一位业内人表示,该消息无论真假,都反映了在铁矿石进口中,中国处于绝对的下风,而且市场对下半年铁矿石价格依旧看涨。

对于中国钢企在铁矿石进口贸易中的连连败退,兰格钢铁信息研究中心资深专家陈克新表示,这些年来,世界矿业巨头敢于连续大幅度提升铁矿石价格,其中最主要的因素,就是中国连年大幅增长的铁矿石需求量和进口量。据海关统计,今年前4个月中国铁矿石进口量增长11.6%。

对于这种长期被动局面,昨日有国内钢铁专家再度呼吁,我国应择机成立铁矿石期货市场。通过铁矿石远期合约交易,可以实现另外一种形式的长期协议交易。这种协议交易,不仅可以固定交易数量,而且同时锁住交易价格。对于中国钢铁企业规避原材料价格剧烈波动风险,控制成本和利润,具有积极作用。这样做,还能够使得中国真正参与到铁矿石价格的博弈中来,真正拥有议价权。此前,中钢期货副总经理陈东卫就曾建议上期所推出初级资源的铁矿石期货,并大胆提出用螺纹钢期货倒推铁矿石价格的设想。

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