经过一个周末的消化吸收，各界对“一行两会”落实国务院金融委工作部署有了更深刻的理解。笔者认为，从近期监管层的动作来看，长期资金入市环境正在出现积极变化，市场预期亦将由此得到明显改善，市场信心也会得到提振。

央行和银保监会在上周五的表态分别是“维护市场稳定”和“积极支持资本市场平稳运行”。证监会则分析了当前市场关注的重点敏感问题，研究了应对措施和政策储备，对近期国务院金融委有关安排进行再落实、再推动。

再落实、再推动什么工作呢？笔者认为，“欢迎长期机构投资者增加持股比例”就是其中很重要的一项工作。比如，证监会于4月21日召开机构投资者座谈会，希望机构投资者积极拓展参与资本市场的广度和深度，提高权益投资比例。银保监会则在上周五表态要“促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资。”

受国内外经济形势、疫情及其他因素影响，A股市场今年出现明显下跌。截至4月22日，年内上证指数下跌15.19%，创业板指下跌30.88%。同期，美股的标普500指数下跌10.37%，纳斯达克综合指数下跌17.93%。

市场有震荡，外资就会出现波动。4月22日，国家外汇局副局长、新闻发言人王春英表示，3月下旬债券和股票项下外资净流出比中旬环比下降39%和44%，流出规模下降。4月以来进一步缓和，而且部分交易日恢复了流入。

证监会副主席方星海在博鳌亚洲论坛2022年年会“中国资本市场开放进行时”分论坛上也强调，有时外资会短时间离开，但过段时间还会回来。他预计2022年外资净流入仍将可观。

综合监管部门的数据显示，境内专业机构投资者和外资持仓占流通股的比重由三年前的17.6%增长至24.3%，目前外资占比约为4.5%。而同期韩国和日本股市的外资占其流动市值的20%-30%左右。

尽管A股年内波动较大，但坚持长期价值投资的境内外机构投资者依旧对A股市场青睐有加。比如在国内机构投资者层面，提高权益投资比例的呼声广受市场关注。在境外机构投资者层面，众多机构更是轮番表态看好未来中国股市的表现。

中国资本市场对境外机构投资者的吸引力由此可见一斑。所以，从促进资本市场高质量发展的角度出发，高水平对外开放是必须坚持的，其中引入境外长期机构投资者仍是一项重要工作，具体措施包括稳步扩大沪深港通标的范围，丰富国际化投资品种供给，进一步便利境外投资者在境内投资等。

笔者认为，完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，吸引境内外长期机构投资者进入国内资本市场，是激发市场活力、潜力的重要手段之一。随着经济稳增长政策逐渐见效和疫情防控出现积极变化，市场对一些短期因素的消化和预期的释放，以及长期资金入市等政策环境优化的落地，资本市场的运行也将出现积极变化。