澳大利亚政府周五宣布了经过修订的矿业新税种征收方案,向采矿行业作出了巨大让步,新方案的整体税率从原方案的40%下调至30%。 澳大利亚政府还将铁矿石及煤炭以外的所有大宗商品剔出了征税范围,缓解了业界对贱金属项目可能受到影响的担忧。 这一新方案标志着澳大利亚政府在5月份推出的原方案基础上作出重大妥协;解决了政府与采矿行业在此税收问题上越来越激烈的争端,是澳大利亚新总理吉拉德(Julia Gillard)取得的一个大胜利,这或许也为她发起快速选举铺平了道路。 根据新方案,包括昆士兰州欣欣向荣的煤层气行业在内,陆地石油和天然气项目将适用现有的石油资源租金税,税率为40%。 铁矿石和煤炭项目将适用新的矿产资源租金税(Minerals Resource Rent Tax),税率为30%。 业界抱怨矿业税具有回溯性,政府对此作出重大让步,将允许企业根据市场价值而非帐面价值缴纳新的矿业税,这样企业就可以因资产贬值而得到退税。 这将给必和必拓(BHP)和力拓(Rio)等铁矿石巨头的运营带来重大不同,因为这些公司已经运营了数十年,帐面价值冲减得远远低于市场价值。 不过,政府的让步并没有彻底消除采矿业存在的不确定性,因为矿业税并不一定会得到议会的批准成为法律。 由中间偏右派组成的澳大利亚主要反对党联盟自由党(Liberal)和国家党(National)联盟周五重申了它的承诺──如果该联盟在下届选举中获胜,将取消矿业税。 联盟的财政发言人霍奇(Joe Hockey)对澳大利亚广播公司(Australian Broadcasting Corp.)电台说,我们将反对矿业税,因为陆克文(Rudd)和吉拉德政府提出的矿业税对投资、就业、最终对澳大利亚都是不利的。 他还说,如果矿业获得了议会的通过,我们会废除它的。 在2007年的选举中,工党获得了下议院的多数席位。不过,它需要在上议院中获得自由党和国家党联盟或全部七位少数党议员的支持才能通过任何新的法律。 支持环保的绿党(Greens)持有保持力量平衡的七个席位中的五个,它也表达了对矿业税的保留意见。 根据修改后的矿产资源租金税议案,2012年7月1日以后进行的投资可以立即冲减,而不是经过多年贬值,这样矿业公司就可以立即获得税项减免。 政府说,这意味着在获得足够利润来支付前期投资之前,采矿项目不会缴纳任何矿产资源租金税。 新的矿业税还将允许矿业公司把税项减免从一个采矿项目转移到另外一个。 包括Fortescue Metals Group Ltd.在内的一些矿业公司对矿业税的修改只适用于三大矿业公司的做法表示不满,有些企业担心大型矿业公司不一定能代表它们的利益。 为了消除这些忧虑,政府设立了一个政策过度小组,由澳大利亚资源部长福格森(Martin Ferguson)和前必和必拓董事长阿格斯(Don Argus)率领,负责监督方案更加详细的技术设计方面的进展。 责任编辑:姚晓康 |
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