世界贸易组织(WTO)的数据显示,2008年全球共发起反倾销调查208起,比2007年的163起高出四分之一还多,其中三分之一以上涉及中国,钢铁产品仍是反倾销调查的首要产品。 2009年随着金融危机的蔓延,各国贸易保护明显抬头,钢铁产品依然是受影响最为严重的产品之一。世界贸易组织预计,由于反倾销措施往往滞后于经济周期,预计今年反倾销措施将猛增。 巴西钢铁行业要求政府采取贸易保护措施 巴西钢铁工业协会(IBS)主席阿塞维多5月13日表示,自2005年巴西对钢铁产品免征16%的进口关税以来,巴西钢铁企业成为了大量进口低价产品的受害者。面对当前世界经济危机,巴西政府理应大力发展国内市场,而非继续采取有利于外部市场的政策,帮助别人创造就业机会。阿塞维多称,该协会正向政府施加压力,要求恢复钢铁产品进口关税。 俄罗斯开始对自中国进口大口径钢管征收8%关税 根据普京5月8日签署的N402的政府令,俄政府开始对自中国进口的大口径钢管征收8%关税,该关税自政府令公布之日一个月后生效,有效期为2009年6月13日到 2009年12月21日。涉税范围为17种商品。 2006年12月俄曾颁布政府令,至2009年12月21日前,对进口508毫米以上大口径管道征收8%的关税。但该专门税不涉及享有俄最惠国待遇的国家,除中国外,享有最惠国待遇的还有阿尔巴尼亚、巴巴多斯、埃塞俄比亚、牙买加。俄政府此举意味着将中国与发达国家等同视之。俄罗斯从2006年12月起,对来自发达国家的大口径钢管征收8%的特别关税,有效期为3年,中国等发展中国家当时不在受限制之列。但近年来中国对俄钢管出口大幅增长,俄罗斯钢管工业发展基金会一直要求对中国产的大口径钢管加征特别税。 俄罗斯大口径钢管的主要消费者是石油天然气公司。中国和乌克兰是俄最大的大口径钢管进口国。目前对自乌克兰实行特殊的大口径钢管进口机制,在确定的配额下免征关税。 孟加拉国螺纹钢生产商要求提高进口关税 孟加拉国深加工商协会前秘书长日前表示,全球金融危机爆发后,由于进口关税较低,大量国外产品涌入市场,如果这种状况继续下去,更多的钢厂会停止生产,转向进口棒材,几千名工人将会面临失业的威胁。他呼吁政府重新考虑进口关税,保护当地钢铁产业和工人的利益。 据悉,去年孟加拉国钢材和原料价格高峰时期,孟加拉国过渡时期政府撤销了约43%的关税,其中包括15%的增值税、25%补充关税和3%的预付税。进口商只需根据进口棒材的发票价格交纳7%的关税。按照当前关税结构计算,棒材进口关税甚至低于其原料。 韩钢企考虑申请对日本热轧卷进行反倾销调查 日本热轧卷出口价从去年4季度的1000美元/吨的基础上大幅下滑,2009年第2季度日本热轧卷出口价420美元/吨(FOB),而其产品国内售价600-700美元/吨。针对日本钢厂低价倾销行为,浦项和现代制钢正考虑提起发倾销诉讼。 巴基斯坦拟对进口钢铁征收10-15%的调节税 巴基斯坦工业生产部(MOIP)5月初向媒体透露,政府拟对三大类钢铁进口产品(冷轧钢、热轧钢、镀锌钢产品)加收10-15%的调节税,以保护本国钢铁工业免遭国外同类产品的低价倾销。 巴工业生产部是应巴钢铁公司(PSM)要求,参照欧盟、美国和印度的做法,提出上述征税建议,并拟在取得巴内阁经济委员会(ECC)批准后实施。不过该提议遭到了巴基斯坦管线管协会(PSPA)反对,目前巴基斯坦管线管协会成员及其他生产企业75%的扁平材依赖进口。 印度考虑对进口扁平材加征25%关税 4月底,印度政府称,正在考虑对中国、日本等地扁平材加征25%的保护性关税,保护国内钢铁业。印度保障贸易总局初步调查认定进口钢材将会严重损害国内钢铁业,向商务部建议对进口价低于600美元/吨的热轧板卷、带钢等扁平材征收关税。 不过,印度保障措施委员会(SBS)于5月11日决定,暂缓两个月对6种进口商品征收临时保障措施税。这6种商品分别是:对我进行特保调查的汽车前梁桥、转向节和曲轴,主要涉及我出口产品的热轧钢、铜版纸和卡纸、腈纶,以及涉我出口利益较小的非涂料纸和刨花板。 印度对热轧板卷材作出保障措施初裁 2009年4月23日,印度对热轧板卷材作出保障措施初裁:对涉案产品加征最高20%的临时保障措施税,涉案产品海关编码为7208。 印度对中国大陆与台湾不锈钢征收反倾销税 印度财政部海关总局4月23日发布声明,对自中国大陆和台湾等地以冷轧不锈钢为主的若干不锈钢产品征收反倾销税。被通告点名制裁的厂商包括台湾的烨联钢铁(Yeih United)公司和中国大陆的联众不锈钢和山西太钢公司。此外,印度还向日本、韩国、南非、泰国、欧盟和美国等国家的不锈钢产品征收反倾销税。 该反倾销措施的有效期限,将自即日起至2009年10月21日为止。征收反倾销税额将视不锈钢种类、生产国家和生产者等因素而定,从每吨12.74美元至2011美元不等。 据印度工商部统计,印度2008-2009财政年(2008年4月-2009年3月)共进行了197件反倾销调查案,比上一财政年增加近1/3,并就涉及65个国家的调查做出43份反倾销裁定。 美国对中国管线用管倾销案做出最终裁决 4月23日,美国政府认定中国低价倾销焊接管线用管,最终裁决对中国产品加征74%-101%反倾销关税。 美国商务部决定对中国葫芦岛市钢管工业有限公司、攀钢集团北海钢管有限公司、江苏玉龙钢管股份有限公司、天津行宇达进出口贸易有限公司/天津利丰源达钢管集团有限公司的管线用管加征73.87%的反倾销关税。其余厂家和出口商面临高达101.10%的反倾销关税。 越南调整钢材等商品进口优惠税率 自2009年4月20日起,越南对部分钢材,如角钢等钢材的进口税率从此前的0%上调到10%。 海合委员会呼吁抵制低价进口钢材 据海外媒体4月中旬报道,海湾国家将成立官方组织,抵制低价进口钢材涌入。 海合委员会称,受全球金融危机影响,未来两年内海湾钢铁业都将面临严峻的考验。而东南亚国家也因此钢材过剩,将产品转向投放海湾市场。政府应与阿拉伯私营企业合作,向世贸组织提出上诉,抵制国外产品充斥阿拉伯市场。 |
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