在本报上周五率先报道明年国内成品油价会在征收消费税的基础上继续下调后，国家发改委价格司昨天首次松口，表示成品油消费税改革方案出台后，现行油价还会有所下降。国家发改委价格司副司长许昆林说，由于现在的国际油价比设计改革方案时还要低，加税后国内油价还有降价空间。至于降价的时间，没有给出具体的时间表。

　　根据本报目前收到的全国读者对消费税草案的意见，以及广东油气商会油品部部长姚达明的测算，按照2005年的油价水平和两大石油企业的合理利润水平计算，现行油价有大幅下降空间，包含消费税后的油价应该在4.5元/升～5元/升之间。

　　本报记者联系国家发改委能源研究所负责人周大地获悉，国内油价下调的时间，在明年1月1日是比较合理的，根据新的定价机制来测算，油价应该继续下降。不过他再次强调，由于实行新的定价机制，国内油价今后的调整频度会更加频繁，而国家还是会保持对油价的调控权，不会任由市场调节。姚达明也认为，明年1月1日同步下调油价的可能性最大，也最合适。

　　按照新的成品油定价机制，今后国内油价将不再参考新加坡、纽约和鹿特丹三地成品油价格，而改成直接参照国际市场原油价格，即布伦特、米纳斯与迪拜三地原油均价。油品专家表示，不再参照成品油价格，而是以原油市场价格为参照，相对更科学，因为成品油市场价格变动更加频繁，盯也盯不了。

　　至于有传闻称国内油价未来有可能十天调整一次，姚达明表示可能性很小。

　　算一算

　　油价有1.7元/升的下降空间

　　姚达明还为本报记者算了一笔细账：

　　全国在2005年3月27日进行了当年第一次油价调整，广东调价前93号汽油是3.75元/升，调价后是4.00元/升；而2005年3月24日纽约轻质原油期货收盘价是54.84美元/桶。

　　2008年12月5日，国际原油价格已经尝试40美元大关的支撑，截至目前最低是40.82美元/桶；而广东的93号汽油零售价是6.25/升，按不变汇率且不计算通胀等因素，与2005年调价前的差价为2.5元，刨除消费税0.8元后是1.7元。据此，汽柴油价格有1.7元/升的下降空间。

　　成品油价税费改革“四大看点”

　　1、调增消费税取代燃油税凸显节能减排意图

　　发展改革委等部门强调，改革方案旨在建立规范的税费体制和完善的价格机制；促进节能减排、环境保护和结构调整，促进公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金。

　　2、“费改税”意在规范政府收费

　　“费改税”是此次改革的第二大看点。根据公开征求意见稿，改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

　　3、公平负担：扶持粮农、部分困难群体和公益性行业

　　实施成品油价税费改革后，按照“多用油，多纳税”的原则，成品油用量较大的行业势必增加支出，特别是交通运输业、农业和出租车等行业。如何在推进改革的同时兼顾社会各方面承受能力成为此次改革又一看点。

　　4、改革对开车百姓生活影响几何

　　清华大学经管学院经济系主任白重恩给记者算了这样一笔账，按北京家用小轿车每月养路费110元计算，增加的消费税按每升0.8元计征，每月如果消耗近140升油的话，每月新增的燃油消费税和取消的养路费刚好持平。