8月28日，活跃资本市场再出多项重磅举措，三大指数均高开超5%，盘中持续震荡回落，三大股指涨幅均收窄至约1%。板块方面，房地产板块走强，荣盛发展、南山控股、金科股份等多股涨停，券商股冲高回落，锦龙股份、华鑫股份涨停，信达证券、中信证券等约20股集体炸板，核污染防治概念股持续强势，建工修复、捷强装备20cm涨停，东方园林、中广核技等多股封板；下跌方面，食品、饮料、白酒等消费板块走弱，洽洽食品创3年半新低。总体来看，个股涨多跌少，超3600股飘红，两市成交额突破1万亿元，为8月4日以来首次。

截止收盘，沪指报3098.64点，涨1.13%，成交额为5172亿元；深成指报10233.15点，涨1.01%，成交额为6094亿元；创指报2060.04点，涨0.96%，成交额为2835亿元。

盘面上，房地产、证券、核污染防治板块涨幅居前，贵金属、饮料制造板块走势较弱。

热点板块：

1、券商

锦龙股份、国盛金控、首创证券、华鑫股份、哈投股份等多股走强。

消息面上，周末期间，财政部、税务总局、证监会、三大交易所密集官宣重大政策调整。其中，财政部、税务总局公告，为活跃资本市场、提振投资者信心，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收；紧接着，证监会也发布三则政策调整公告：一是对优化IPO、再融资作出新的监管安排；二是进一步规范股份减持行为；三是对融资融券作出最新安排。

2、房地产

中南建设、荣盛发展、信达地产、南山控股等表现活跃。

消息面上，昨日，有关部门推出政策“组合拳”活跃资本市场，收紧了IPO与再融资。但对房地产行业，监管却作出了另外的安排，规定房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。中指研究院认为：这表明监管部门对房地产行业，特别是房地产上市公司融资给予了更大力度的支持；部分房地产上市公司出现违约情况，这些公司多数破净或者亏损，它们再融资不受这些条件限制，有利于防范和化解当前房地产企业的风险，这对经营较为困难的A股上市房企再融资，无疑是一个利好。

消息面：

1、【我国拟立学位法 利用AI代写学位论文等或被撤销学位证】学位法草案28日提请十四届全国人大常委会审议。草案对学位获得者盗用、冒用他人身份顶替他人取得的入学资格，利用人工智能代写学位论文，以及学位授予单位非法授予学位等行为，规定了相应的法律责任。草案明确，已经获得学位者，在获得该学位过程中有下列情形之一的，经学位评定委员会审议决定，由学位授予单位撤销学位证书：学位论文或者实践成果存在抄袭、剽窃、伪造、数据造假、人工智能代写等学术不端行为的；盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格，或者以徇私舞弊等非法手段取得入学资格、毕业证书的；在学习期间存在不应当授予学位的其他违法违规行为的。

2、【我国拟制定学前教育法：幼儿园不得教授小学阶段课程内容】学前教育法草案8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。草案共八章74条，包括总则、规划与举办、保育和教育、教师和其他工作人员、投入与保障、管理与监督、法律责任和附则。草案明确，发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育资源，引导和规范社会力量参与；幼儿园应当根据学前儿童身心发展规律和年龄特点，科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式；幼儿园应当把保护学前儿童安全放在首位，落实安全责任制相关规定；国家为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。