2023年三份报告中，国际能源署提出，2030年前油气煤需求将全部达峰，其中煤炭2023年可能已经达峰，化石行业关键时刻正在到来。

气候问题和能源转型，是当下国际社会的热点。2023年12月13日，喧闹的COP28在迪拜落下帷幕。对于会议的结果，各方各取所需，众说纷纭。有媒体称，本届会议标志着化石燃料时代“终结的开始”，但有专家戏称会议的结果充其量只是一杯淡茶，而小岛屿国家联盟的代表则认为会议辜负了他们。作为著名的能源组织，国际能源署为本次会议的召开做足了准备，出版了多份研究报告，认为2030年前化石能源将全部达峰，呼吁加快能源转型。国际能源署的观点，在全球能源界引起了巨大的争论，欧佩克秘书长发表公开声明指责国际能源署是气候危机的幕后黑手。在认真阅读国际能源署三份研究报告的基础上，本文对其主要的观点进行了整理和归纳，作为研究资料以资参考的同时，更作为对2023年气候和能源转型热点话题的历史记录。

国际能源署的三份报告及其三个政策情景假设

作为由当今世界主要能源消费国组成的国际性能源组织，国际能源署每年出版大量的出版物，内容和研究对象涉及到某一具体的能源行业、世界主要国家以及世界的能源形势等，就世界的能源形势和世界各国应采取的能源政策，发表自己的看法，提出具体的意见和建议，在当今世界拥有较大的影响力。

对于近年来大热的气候问题和能源转型，国际能源署是积极的参与者，更是尽快摆脱化石能源的大力鼓吹和推动者。2021年5月18日，国际能源署就发布了其“历史上最重要和最具挑战性的”报告，即《2050年净零排放：全球能源系统路线图》，提出为保证2050年实现全球的净零排放，需要立即停止化石能源、尤其是油气项目新的投资。2023年，就气候问题与能源转型，国际能源署又发布了多份报告，从宏观到微观对当前和未来的世界能源形势进行了更深入、系统的分析，旗帜鲜明地提出了自己的看法和观点，其中三份报告，最有代表性，也引发了较大的争论，分别为：2023年版的《世界能源展望》、《净零转型中的石油和天然气工业》和2023年版的《煤炭》。

《世界能源展望》，是国际能源署的旗舰出版物，可以说代表了国际能源署对未来全球能源形势的核心观点。自1998年首次出版以来，2023年版的报告是第26份年度展望报告。2023年版的《世界能源展望》，如同近年来的报告一样，设计了三种政策情景假设，对至2050年的全球能源形势作出了分析和研判。不同于过往年份的报告，今年的报告根据世界能源形势的最新变化和有关国家的最新能源政策，对相关情景假设的条件进行了更新修订，但情景假设从标题到具体的框架都没有改变。可以说，三种政策情景假设，无论对于学术研究界，还是政策制订者，都极具参考价值，是报告最有价值的内容。

2050净零排放情景（Net Zero Emissions by 2050 Scenario，NZE）：这一情景，假设在有限超额排放的情况下，描绘了能源行业帮助将2100年全球气温上升控制在比工业化前水平高1.5°C（至少有50%的可能性）的途径。2050净零排放情景，也符合与能源相关的联合国可持续发展关键目标，即到2030年普遍实现获得可靠的现代能源服务，确保空气质量得到重大的改善。每年的高排放和可持续发展目标的有限进展，使得实现2050净零排放情景的目标变得更加困难，不过，国际能源署认为，最近全球清洁能源转型的加速，意味着实现这一目标仍然是一条有效的途径。

世界各国已宣布方案情景（Announced Pledges Scenario，APS）：这一情景，假设世界各国政府将全面、按时履行其宣布的所有气候相关承诺，包括长期净零排放目标和国家自主贡献承诺，以及能源获得等相关方面的承诺。企业和其他利益相关者做出的承诺，也会被考虑在内，因为它们增加了政府承诺的雄心。由于世界上大多数政府还远远没有宣布或制定政策来全面履行它们的承诺，这一情景不免让人们怀疑，必须取得相当大的进展才能实现承诺的目标。这一情景假设中，没有雄心勃勃长期承诺的国家，将受益于一系列成本不断降低的清洁能源技术。世界各国已宣布方案情景假设下，2100年世界将升温1.7°C（50%的可能性）。

世界各国政策情景（Stated Policies Scenario，STEPS）：这一情景假设，旨在根据对当前世界各国政策前景的详细分析，提供全球能源系统发展的主流方向。世界各国已宣布方案情景，说明的是世界各国政府宣布他们将要实现的目标，而世界各国政策情景则详细研究他们在整个能源系统中为了实现目标和目的实际做了些什么。世界各国政策情景的结果，反映的是对世界各国政府实际实施或已宣布政策和措施的详细分行业审查。理想的能源或气候目标，不会自动实现。世界各国政策情景假设下，2100年世界将升温2.4°C（可能性为50%）。

首次提出2030年前全球三大化石能源消费将全部达峰

2023年10月24日，国际能源署发布了2023年版的《世界能源展望》。如同过往的展望报告一样，虽然今年的报告仍然是一部大部头的报告，但对比2022年版篇幅已有所减少，报告全文已从524页缩减到355页，报告正文也由9章减少到5章，分别为：概览和主要发现、情景设定、能源组合的途径、以安全和人为中心的能源转型、区域分析。除正文之外，报告仍然包括由五部分组成的附录，分别为：三种政策情景假设下的数据表、三种政策情景假设的具体内容、解释和说明、参考资料、全球能源和气候模型数据。可以说，对于学术研究来说，报告的附录部分更具参考和借鉴价值。

《世界能源展望》，国际能源署年年出，但2023年报告的影响大大高于往年，可以说是爆炸性的。可能是考虑到报告发表后的反响，早在报告正式发布前的2023年9月12日，国际能源署署长比罗尔就在英国《金融时报》发表了专栏文章，提前曝光了报告的主要结论。果不其然，2023年9月14日，欧佩克就发表公开声明，指责国际能源署的说法是极其冒险和不切实际的，由此引发了国际上两大知名能源机构就化石能源问题再一次隔空交手，一时间成为世界媒体的热点。

在2023年版《世界能源展望》中，国际能源署提出，全球对煤炭、石油和天然气三大化石能源的需求，将在2030年前全部达到峰值。在2023年10月24日有关这份报告的官宣中，国际能源署就在其官网中指出：基于今天世界各国的政策环境，在《世界能源展望》所有的情景假设中，首次得出了这一结论。因此，可以说，2030年前全球化石能源需求全部达峰，是国际能源署2023年版《世界能源展望》报告的最核心观点。

国际能源署以上结论的得出，主要理由有：到2030年，全球道路上行驶的电动汽车数量将增长近10倍，太阳能光伏发电比目前整个美国电力系统的发电量还要多，可再生能源在全球电力结构中的份额从目前的30%左右上升到接近50%，热泵和其他电加热系统在全球的销量将超过了化石燃料锅炉，投入新的海上风力发电项目的投资是投入新的燃煤和天然气发电厂的三倍。清洁能源的迅速增长和世界各国经济的结构性转变，将对化石燃料产生了重大的影响。由此，国际能源署首次提出，2030年前全部化石能源达峰的结论。

在2023年版的《世界能源展望》中，具体到三大化石能源的相关品种，国际能源署的结论分别为：

（一）石油：“内燃机时代”的结束扭转了其未来的前景

过去的20年里，石油需求每天增加1800万桶，这一增长很大程度上是由公路运输需求的增长所推动。在过去20年里，全球汽车数量增加了6亿多辆，公路货运增长了近65%，公路运输目前占全球石油需求的45%左右，远远超过其他任何行业。石油消费量第二大的石化行业，占石油需求的15%。

电动汽车销量的惊人增长，正在影响公路运输对石油的需求。汽柴油车、两轮/三轮车和卡车的销量，分别在2017年、2018年和2019年达到峰值。2020年，电动汽车占全球汽车销量的4%。2023年，电动汽车销量将达到1400万辆，占比达到18%，主要在中国和发达经济体，未来还将会继续快速增长。内燃机公交车的销量也将在2020年代中期达到顶峰，新兴市场和发展中经济体电动公交车销量的增长尤为迅速。到本10年末，公路运输将不再是石油需求增长的来源。

虽然在世界各国政策情景假设下，到2050年全球石油化工、航空和航运的石油需求将继续增加，但都不足以抵消公路运输、电力和建筑行业石油需求的减少。因此，石油需求将在2030年前达到峰值。不过，从峰值到2050年的下降，将是一个缓慢的过程。

石油需求的前景，因地区而异。发达经济体的石油需求在2005年见顶，未来10年其下降趋势将更为明显；中国自2010年以来强劲的石油需求增长，将在未来几年减弱，并在长期内下降；在人口和汽车拥有量不断增长的新兴市场和发展中经济体（中国除外），2050年石油需求将持续增长。

（二）天然气：能源危机标志着“黄金时代”的终结

国际能源署在2011年创造的“天然气黄金时代”，已接近尾声。自2011年以来，全球天然气使用量年均增长近2%，但从现在到2030年，世界各国政策情景假设下的需求增长速度将放缓至年均0.4%以下。电力和建筑需求，是当今天然气最大的消费领域，分别占总需求的39%和21%，发电和建筑供暖的天然气需求已经达到了峰值，这两个行业的需求疲软使得天然气的总需求量下降，足以在2030年前使天然气的总需求达到峰值。

2002年是天然气发电装机容量增长的高峰年，当年天然气发电装机容量超过100吉瓦，占年总装机容量增长的65%左右。2022年，新增天然气发电装机降至不到30吉瓦。尽管每年新增装机的速度有所放缓，但随着时间的推移，全球天然气发电装机总容量仍在继续扩大。不同于天然气的是，燃煤装机总容量未来会减少。不过，在世界各国政策情景假设下，从今天到2050年，电力部门的天然气需求将会下降，尤其是到本世纪30年代，随着燃气发电厂开始大规模部署共烧系统时，天然气需求将出现强劲的下降。

用于建筑物空间供暖的燃气锅炉的销售，也达到了顶峰。在鼎盛时期，燃气锅炉占建筑物空间供暖设备总销售额的40%左右。过去几年里，燃气锅炉销售的下降反映了热泵的迅速崛起，特别是在发达经济体。在世界各国政策情景假设下，热泵销售对建筑领域天然气需求有着很大的影响，因为建筑物供暖是目前天然气需求的主要最终用途。

2021年，发达经济体天然气需求的反弹并没有持续很长时间，2022年的需求低于新冠疫情大流行前的水平。发达经济体天然气需求的下降，反映了发电向可再生能源的转变、热泵的兴起，以及俄乌战争爆发后欧洲加速摆脱天然气。2030年，发达国家天然气的需求将继续下降，它将抵消新兴市场和发展中经济体天然气需求的持续增长。

（三）煤炭：清洁能源规模扩大，煤炭加速衰退

在过去十年中，全球煤炭需求一直保持在高位。在世界各国政策情景假设下，全球煤炭需求将在未来几年内下降，反映了近年来燃煤发电和燃煤钢铁新增产能的下降。燃煤发电和燃煤钢铁，是当今全球最大的两个煤炭消费领域，分别占煤炭总消费量的65%和16%。

2006年，燃煤发电在全球新增装机容量中所占的份额达到了45%的高点，此后稳步下降，2022年降至11%。2012年，燃煤年新增装机容量达到100吉瓦以上的峰值，随后在2022年降至50吉瓦，燃煤发电领域投资的迅速减少，太阳能光伏和风能日益主导着电力系统的扩张。燃煤电厂的作用已开始转向提供灵活性和系统服务，而不是大量的发电。因此，在过去十年中，燃煤电厂的平均容量系数比前十年低了近10个百分点。

钢铁生产的变化，也导致了煤炭需求的下降。在中国快速工业化的推动下，以煤为基础的钢铁生产能力，在2003年达到了1.3亿吨的峰值。11年后，尽管钢铁产量持续稳步增长，但全球钢铁生产的煤炭需求，在超过9.5亿吨煤当量的峰值后开始下降。自2015年以来，全球钢铁生产中煤炭强度的下降，是由于电弧炉中基于废料的生产份额的增长，以及用于钢铁生产高炉替代品的结果，例如，基于天然气的直接还原铁。

发达经济体，煤炭需求在2007年达峰。作为世界上最大的煤炭消费国，由于可再生能源和核能的惊人增长以及宏观经济的转变，到本世纪20年代中期，中国的煤炭使用量将减少。随着新建电厂和工业产能的上线，其他新兴市场和发展中经济体的煤炭使用量将继续增加，但这一部分的增长会被其他地区预计的下降所抵消。

前景暗淡的世界石油天然气行业

2023年11月23日，国际能源署发布了《净零转型中的石油和天然气工业》。对比《世界能源展望》的全面并涉及到所有的能源领域，这是一份只涉及石油天然气行业的专题报告，报告的篇幅缩小了不少，总页数只有224页，正文减少到只有4章。

在《净零转型中的石油和天然气工业》中，除继续宣传2030年前石油和天然气需求达峰的观点之外，针对为应对气候问题全球石油天然气行业正在大力开展的CCUS（碳捕获、利用和储存），国际能源署表明了完全不同的立场。在2023年11月23日报告发布的官宣中，国际能源署署长比罗尔在其官网就表示，随着全球遭受日益恶化的气候危机的影响，石油和天然气行业正面临关键的时刻，继续一切照旧既不符合社会责任，也不符合环境责任，世界各地的石油和天然气生产商需要对他们在全球能源领域的未来地位做出深刻的决定，要放弃大规模碳捕获作为解决方案的幻想。

对于能源转型中的石油天然气行业，在《净零转型中的石油和天然气工业》中，国际能源署的主要观点有：

（一）石油和天然气行业的关键时刻即将到来

目前，能源行业的结构性变化速度之快，足以在当前政策环境下，在本十年末使得油气的需求达到峰值。达峰之后，目前的需求下降速度还不足以与《巴黎协定》和1.5°C的目标保持一致。不过，如果各国政府完全履行其自主能源和气候承诺，那么到2050年，石油和天然气需求将比现在的水平低45%，气温上升将被限制在1.7°C；如果各国政府成功实现1.5°C的目标，到本世纪中叶，全球能源部门的排放达到净零，2050年石油和天然气的使用量将下降75%。

转型将损害专注于石油和天然气公司的生存基础。化石燃料价格的波动，意味着收入可能每年都在波动，但关键问题是，随着净零转型的加速，石油和天然气行业的盈利能力会下降，风险将加大。随着产品价格和产量普遍的下降，资产搁浅的风险就会越来越高，特别是在包括炼油厂和液化天然气资产的中游行业。如果预期未来的需求和价格基于当前政策情景的假设设定，那么，目前全球私营油气公司的资产价值约为6万亿美元。但如果所有国家的自主能源和气候目标都能实现，这个数值就将降低25%；如果世界走上将全球变暖限制在1.5°C的轨道，那么，这个数值就将降低60%。

油气生产国经济体虽然面临重大的不确定性，但其能源优势在能源转型中不会失去。严重依赖石油和天然气收入的经济体，在能源转型中面临着一系列严峻的选择和压力，石油和天然气需求下降为它们经济多元化的进程设置了时间表和最后期限。与2010年至2022年的年平均水平相比，在1.5°C的情景假设下，2030年油气生产国经济体的人均石油和天然气净收入将降低60%。新进入市场的油气生产国面临着额外的挑战，因为他们可能高估了未来可能带来的好处，而低估了风险。许多油气生产国还将面临气候变化带来的严重风险，这将进一步破坏能源供应的安全。虽然挑战是巨大的，但油气生产国经济体和国家石油公司仍有可行的净零能源战略。即使世界正在远离化石燃料，今天的生产国经济体仍保持着能源优势。在大多数情况下，当今低成本碳氢化合物的主要生产商也都拥有专业知识和充足、利用不足的可再生能源资源，这些资源可能会在清洁能源价值链和低排放行业占据一席之地。

虽然在所有情景假设下，石油和天然气的投资都是需要的，但要实现1.5°C的目标就没有了新的投资空间，并不是所有的生产商都能撑到最后。目前，油气行业每年投资8000亿美元，是满足1.5°C情景下2030年需求下降所需资金的两倍。在2050年实现全球净零排放的情景下，需求下降的幅度足够大，以至于不需要新的长周期传统油气项目，一些现有的生产项目甚至需要关闭。在1.5°C的情景下，2040年，超过700万桶/天的石油产量将在其技术寿命结束之前停产。

石油和天然气行业处于有利地位，可以扩大一些关键技术的规模以应对净零转型。2050年，净零能源系统消耗的能源，约有30%来自低排放的燃料和技术，这些燃料和技术可以受益于石油天然气行业的技能和资源，其中包括：氢和氢基燃料，碳捕获、利用和储存（CCUS），海上风电，液体生物燃料，生物甲烷以及地热能。石油天然气行业，占全球CCUS运营能力的90%，CCUS和直接空气捕获是实现净零排放的重要技术，尤其是解决或抵消难以减排行业的排放。但是，这需要油气行业的投资配置逐步改变。已经宣布要将业务多样化，进入清洁能源领域的公司，只占目前油气产量的近五分之一。2022年，油气行业在清洁能源领域的投资约为200亿美元，约占其总资本支出的2.5%。对于那些选择多元化并希望与《巴黎协定》目标保持一致的油气生产商，1.5°C情景假设下，除减少第1类和第2类排放所需的投资外，2030年合理的目标是要将50%的资本支出用于清洁能源项目。并不是所有的石油和天然气公司都必须向清洁能源多元化发展，但是要使他们的战略与净零转型保持一致，就需要缩减油气活动，投资于范围1和2的减排。

石油和天然气行业会成为解决方案的一部分吗？市场下跌很难做好计划，地缘政治紧张局势和极端天气发生概率的增加也可能造成能源市场的混乱，各国政府需要警惕供应的可负担性和安全性面临的风险。亚洲新兴和发展中经济体对供应的任何物理中断的影响最为强烈，在满足国家能源和气候目标情景假设下，这些经济体在全球原油进口中所占的份额将从今天的40%上升到2050年的60%。在供应方面，尽管总体需求有所回落，但中东作为低成本的石油和天然气生产地区，在全球市场上仍然发挥着巨大的作用。在油气价值链的各个环节进行对话，对于实现从化石燃料的有序转变，并确保当今的生产商在清洁能源经济中拥有有意义的利益，仍然至关重要。行业必须改变，但这种对话也需要消费者就发展方向和速度发出明确的信号，以指导投资的决策，为低排放强度的石油和天然气分配价值，为低排放燃料开发市场，并在技术创新方面进行合作。能源转型可以在没有石油和天然气行业参与的情况下实现，但如果没有他们的参与，实现净零排放的过程将更加昂贵，也更加困难。

（二）关于油气未来讨论的两个陷阱

首先，转型只能由需求变化主导。“当世界能源形势改变时，我们也会改变”，并不是对眼前巨大挑战的恰当回应。在实践中，任何致力于改变的人都不应该等待别人先行动。成功、有序的转型需要合作，需要供应商与消费者和政府的合作，为低排放产品和服务拓展新的市场。

其次，是对CCUS的过度期望和依赖。碳捕获、利用和封存，是某些行业和环境中实现净零排放的一项必要技术，但它不是维持现状的一种方式。如果石油和天然气消费按照目前政策情景假设的预测发展，那么，2050年，就将需要捕获、利用或储存的碳达到不可思议的320亿吨规模，其中包括230亿吨直接空气捕获，来将升温控制在1.5°C。这样，2050年必要的碳捕获技术，需要26000太瓦时的发电量来运行，这比2022年全球的电力需求还要多；从今天到本世纪中叶，这将需要每年超过3.5万亿美元的投资，这相当于整个行业近年来的年平均收入。

（三）不断走低的石油和天然气价格

在世界各国已宣布方案情景假设下，政策的重点是抑制石油和天然气需求，从而使石油天然气市场价格从2022年的水平下降到均衡的水平。2050年，国际油价降至60美元/桶左右，而主要进口地区的天然气价格保持在5-6美元/百万英热单位左右。在2050净零排放情景假设下，石油和天然气的价格迅速下降到满足需求下降所需的项目边际运营成本，2050年石油价格约为25美元/桶，天然气价格约为2-5美元/百万英热单位，这些价格包括边际生产商从地下开采油气的运营费用、所需减排技术的资本支出和运营成本，以及上游的税收。

如果主要油气生产商普遍采取措施限制产量，石油天然气价格可能会更高。例如，在2050净零排放情景假设下，欧佩克的市场份额将从2022年的36%上升到2050年的53%。减产可能导致价格的大幅度上涨，特别是在世界各国已宣布方案情景假设和2050净零排放情景假设下，需求越来越集中在替代方案较少的行业时（例如，航空和石化行业）。不过，2050净零排放情景假设下，低价格和低需求意味着，2040年在其技术寿命结束之前，大约700万桶/天的石油项目需要关停。任何通过限制供应来推高价格的努力，都可能意味着，供应过剩在市场上停留的时间更长，从而抑制价格上涨的整体幅度。

如果一些主要生产商难以承受石油和天然气收入下降给其财政平衡带来的压力，可能导致价格更大的上涨和更大的波动，这可能会对上游业务产生连锁反应，意味着石油和天然气供应下降的速度将快于需求。委内瑞拉提供了一个警示故事，说明如果资源管理出现问题，石油产量会以多快的速度下降，2015年至2020年间，其石油产量平均每年下降16%，比2050净零排放情景假设下需求的平均下降速度约快三倍。

如果投资者压力或政府政策导致现有生产大面积的停产，或者过早地关闭油气供应投资，公司无法维持现有资产的资本支出，也可能导致油气价格上涨和波动加剧。不过，一般来说，需求的持续下降和其他生产商的反应，将缓和这方面的影响。

全球煤炭消费预计2023年已达到峰值

2023年12月15日，国际能源发布了2023年版的《煤炭》，对比前述的2023版《世界能源展望》和《净零转型中的石油和天然气工业》，本报告是一份袖珍型材料，总页数只有130页，正文的内容为：摘要、需求、供应、贸易、价格和成本、煤矿出口项目和附录七个部分，其对全球煤炭形势的分析和展望只到2026年。因此，2023年的《煤炭》报告，是一份仅针对煤炭行业的、短期的市场分析报告。

在2023年《煤炭》报告中，国际能源署认为，2023年全球煤炭需求为85亿吨，预计已经达到峰值，从2024年开始下降且2024-2026年将进入需求的平台期，理由是由于清洁能源技术的强劲和持续扩张，煤炭的转折点即将到来。

（一）需求方面：全球煤炭需求预计2023年达到峰值，此后开始下降。

2022年，全球煤炭需求达到84.15亿吨，增长4%，其中，发电用煤需求增长4%，至56.87亿吨；非发电用煤增长3.7%，至27.28亿吨。2023年，全球煤炭需求虽然预计将达到85.36亿吨的历史新高，但仅小幅增长1.4%，由于经济前景不温不火，加上推动2022年燃煤发电的因素减弱，煤炭需求的增长正在失去动力。由于可再生能源的增长高于总体电力需求的增长，发电用煤将下降，印度和东盟煤炭消费的增长被欧盟和美国的下降所抵消，预计从2024年开始，全球煤炭需求将出现下降的趋势，2026年全球煤炭需求将比2023年低2.3%。全球煤炭需求，可能将出现自上世纪80年代以来的第四次大幅下降。

过去40年里，煤炭消费几乎一直在增长，1984年至2014年的30年间翻了一番。然而，三次危机引发的事件导致煤炭消费量在短时间内大幅下降。一是，20世纪90年代标志着冷战结束的苏联解体，全球煤炭消费量在1989年至1992年间下降了7%；二是，2014年至2016年期间，全球煤炭需求下降了6%；三是。2019年和2020年，全球煤炭需求下降了3.9%。

（二）供应方面：全球煤炭供应可能在2023年达到峰值，然后随着需求的下降而下降。

2022年全球煤炭需求的进一步增长，推动了全球煤炭供应达到约85.82亿吨的新高（增长7%）。2023年，预计全球煤炭产量将增长1.8%，达到87.41亿吨。预计，全球煤炭产量将从2024年开始净减少，这意味着全球煤炭产量将在2023年达到峰值，2026年全球煤炭产量将下降到83.94亿吨。

（三）贸易方面：2023年，国际煤炭贸易将创下历史新高。

2022年，国际煤炭贸易量为13.76亿吨，比上年增长1%，国际贸易的煤炭约占煤炭总需求的16%。动力煤，是国际贸易煤炭的大头，占比77%左右，2022年增长1.6%，而冶金煤的贸易量略下降1%。国际贸易煤炭中，海运贸易量约占全部贸易量的95%。2023年，全球煤炭贸易量预计将达到约14.66亿吨的历史最高水平，煤炭贸易进一步向亚洲转移，约83%的贸易量直接流向了亚太地区。

预计2026年，全球煤炭贸易量将下降约12%，其中动力煤贸易预计将下降约16%，冶金煤贸易预计将小幅增长近2%。

简短的评论

以上，为我们摘要的国际能源署2023年三份报告的主要观点，在此，需要特别指出的是：第一，虽然我们力求最大限度、尽可能准确地表述出国际能源署观点的原意，但由于个人水平和能力的有限，肯定存在着还原不够完整、全面和准确，以及出现以偏概全等问题，在此，希望国际能源署予以谅解，并请各位阅读者批评指正。第二，为了阅读的方便，本文中我们对有关报告中内容的顺序，进行调整和重新编排，不过，这些调整和编排，没有改变国际能源署的观点。

正如在过去的多篇文章中一再说明的，我们对于国际能源署的主要观点，以及由此而引发的欧佩克与国际能源署等的争论，不持观点。国际社会的不同机构和专家学者，基于自己的认识和所掌握的材料，对当前和未来的全球能源形势进行分析和发表看法，是其职责之所在，更是这些机构和专家学者们存在的价值。我们深知的是，行业和专业领域方方面面的问题，只有通过不同观点的表达，通过争论甚至激烈的辩论，才会越辩越明，这个行业和专业领域才能更好地发展。

完全不同于研究类型的机构，对于一个主权国家的政府，不能在能源供应方面出现问题，不能出现危及经济社会稳定的重大能源危机，是其首要会考虑的问题；对于身处能源行业的石油、天然气和煤炭类型的企业，保证正常的经营和发展，赚取合理的利润回馈股东，是管理层的职责之所在。我们更深知的是，在当下的现实世界，无论是主权国家政府还是企业，都有其理性的运行逻辑，某一机构的一两份报告当然会有参考价值，但不太可能在短时间内就会改变某一行业的现状和格局。因此，无论是身处油气和煤炭等能源行业还是行业之外的人士，大可不必因国际能源署2023年的三份报告，杞人忧天！

能源行业，是一个实证性的行业，即无论是对这个行业的短期预测，还是中长期的分析和研判，很快都会兑现，不论您是国际知名的机构，或是默默无闻的舞文弄墨者，只要留下了文字，都逃脱不了时间的检验。因此，国际能源署的预测是否准确，我们大可不必去争个面红耳赤，因为历史和未来肯定会一一给出无情的答案！